养老金结余各地差异极大 东北平均不到2人养1个人
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[导读]：目前，总体上看，中国的养老金结余量很大，远未到入不敷出的地步。但是，一些局部地区问题严重，不仅结余存量水平非常低，而且收不抵支。这些地区正在面临越来越严重的养老金困局。
各省基础养老金结余差异较大，“实现基础养老金全国统筹”为改革的既定方向。不过，若对养老金进行全国层面的统筹，各地缴费存在差异、结余差别也很大，如何调动地方积极性也是个问题。
分化严重
8月份，人社部社会保险事业管理中心发布《中国社会保险发展年度报告2015》，报告显示我国城镇职工与城乡居民两项养老保险累计结余近4万亿元。养老金虽有万亿结余，但养老压力在加大——
职工养老保险抚养比从2014年2.97∶1，降低到2015年的2.87∶1。
黑龙江省财政厅社会保障处处长冯广栋接受媒体采访时表示，随着人口老龄化问题的加剧和赡养比的逐年攀高，近年来养老保险不可持续问题已越来越突显。从2011年起，养老金当期就开始出现入不抵支，且缺口逐年加大。
上述报告显示，地方省份年度养老金“收不抵支”的数量在扩大。2014年城镇企业职工养老保险基金仅有河北、黑龙江、宁夏三省，2015年便扩大到黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六个省份。
若从企业养老金余额可支付月份数来看，则更为“触目惊心”。黑龙江2015年底企业养老保险基金结余88亿元，余额只够一个月支付额度。企业养老金余额较少的还有新疆兵团仅够3.3个月，吉林够7.5个月，青海8.2，河北8.6，辽宁8.9。
与之相对应的，广东2015年底企业养老金累计结余6158亿元，全国该项基金当年的结余3.41万亿元，占比18%，可支付52.8个月的养老金；北京结余2783亿元，可支付34.6个月；浙江结余3009亿元，可支付24.8个月；江苏结余3114亿元，可支付22.8个月。
社科院财经战略研究院研究员汪德华对21世纪经济报道记者表示，之所以出现明显的省际差异，主要在于人口结构。像东北三省当年启动社保改革时，退休的人员就较多，年龄偏大，领取养老金的人多，缴费的人相对较少，收支压力较大。近几年，这些地区经济发展不是太好，青壮年人群大量外出，财政收入形势也不是太好，加剧了这一矛盾。而东部沿海省份，大量年轻人口流入，养老金支付压力轻，容易形成大量结余。
