个别地区养老保险收不抵支
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[导读]：个别地区养老保险收不抵支，结果显示，地方经济运行存在财政收入下滑，基层财政压力较大，地方债务风险等问题。此外，财政收支矛盾突出，东北等地养老保险甚至收不抵支。
原因主要为传统行业运行困难及投资增长后劲不足。程瑜说，湖南的工程机械、钢铁等传统行业面临产能、资金、技术、人才等全方位制约，整体处于不景气区间；江西情况也不容乐观，有色、采矿行业国税收入大幅下降，部分重点企业仍处于亏损状态。
如何保证财政经济稳定运行？以中部地区为例，程瑜提出，可以通过放宽市场准入，拓宽融资渠道及降低企业运行成本等方面发力，激活民间资本。同时，还要警惕房地产等领域价格大幅上涨，导致物价整体水平超出预期上升，进而使宏观经济运行入低增长、高通胀的局面。
焦点3
东北政府债务规模较大
东北地区债务问题也备受关注。报告提出，近年来，通过债务置换及控制新增债务规模，东北地区债务增长已明显遏制，政府付息成本大幅度下降，但依然存在政府债务规模较大，相对指标高企的问题。
赵全厚认为，东北地区政府债务风险较高主要由于经济下行等因素。同时，东北处于城市化建设的峰值期，城市改建扩建任务艰巨，客观上造成阶段性债务融资的高峰期，政府投融资压力大。
记者在报告中看到，辽宁省某市“十二五”城建投资总额约为2000亿元，相比“十一五”增长50%以上。
此外，赵全厚提到，国有企业转制艰难、棚户区改造、融资渠道单一等方面也成为东北地区债务问题较为严重的影响因素。
对于如何解决地方债务问题，程瑜认为，首先应从考核机制上引导地方政府量力而行，分散其基于应对公共风险的支出责任。此外，报告还提出，应理顺政府与市场关系，把一部分政府负担的市场风险还给市场。
