鼓励医生多开便宜药,切断经销商、医院、医生之间的利益链条,城镇医保和新农合住院报销比例均提至60%以上……12月18日召开的2010年全省深化医药卫生体制改革工作会议,确定了我省明年医改工作的重点,并对解决群众“看病贵”中的相关环节问题及促进卫生机构改革提出了具体要求。
为确保任务全面准时完成,省政府还与各市州政府签订了明年医改工作目标责任书。
药物招标采购 恶意压价就清出甘肃市场
截至今年11月底,全省医改累计投入达94.92亿元,城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三项医保的覆盖率提前完成了到2011年的目标任务,在药品采购配送和统一价格、落实基本药物零差率销售、公共卫生项目等3个方面取得了突破。
会议提出,2011年是医药卫生体制五项重点改革的攻坚年,要以缓解群众看病难、看病贵的问题为重点。在完成基本药物全省统一招标、网上采购、统一配送的基础上,尽快启动非基本药物、耗材和中药饮片全省统一招标工作。要通过公开透明的招标采购机制,将医疗机构药品和器械的价格降下来。
建立基本药物采购惩戒制度,对恶意压低价格、药品质量不达标、不能及时配送到位的,要严格从我省市场上清退并予以曝光。抓紧建立和规范我省基本药物招标采购机制,完善招标采购办法,全面推行省级统一招标采购、统一定价、统一配送。
挤出虚高药价 切断“商院医”间利益链条
目前,基本药物制度实施已进入“深水区”,改革中反映出的问题主要集中在招标采购和配送使用环节。
要研究药品招标环节中存在的问题,在明年省级招标过程中,合理确定我省基本药品品规,力争实现“一品一规”,及时合理确定我省补充药品目录。规定中标生产企业入围门槛,实现量价挂钩和技术标、商务标“双信封”制度。
会议提出,要监督各医疗机构落实网上采购、逐步由县级招标采购机构或财务核算中心负责网上回款,切断药品经营企业和医疗机构、医务人员之间的利益链条,把虚高药价真正降下来。
要逐步在基层推广药品采购配送中心、财务核算中心和收支两条线管理等行之有效的办法,促进药品回归“治病”属性。
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