由于覆盖面的扩大和保障率的提高,湛江居民以往“小病拖,大病扛”的现象明显改善。统计显示,实行新型农村合作医疗(以下简称新农合)的2007和2008年,湛江的住院率分别是1.7%和3.7%,到2009年则上升到6.4%,2010年接近8%。住院率上升,反映出参保人的受益面扩大。
与此同时,门诊量和住院率上升,直接带动了全市医疗费用的快速增长,2009年,湛江全市定点医院接收就医比2008年增长了2倍多,年业务收入平均增长20%以上,平均报销比例达51.2%,与2008年新农合38.6%的人均报销比例相比,提高了12.6个百分点。
“以前医保收入只占全院业务收入的20%,现在上升到35%”赤坎区人民医院龙海潮院长认为,“湛江模式”实现了城乡居民缴费、待遇、结算同一个标准,打破了以往城乡分割,优势有目共睹。特别是结算平台的统一,减少了患者以往经历五六道报销环节的烦恼。如今,只要在湛江市内的定点医院就医,在医院结清自付部分费用就可出院,大大方便了参保居民的看病就诊。2009年和2010年,赤坎区人民医院门诊人次均保持60%的增长,“群众看得起病,住得起院,也促进了医疗事业的发展。”龙海潮说。
2010年,“湛江模式”也让这个广东西部的人口大市提前一年达到省委、省政府的目标要求。
何谓“湛江模式”
用冯志强的话来概括“湛江模式”就是“城乡一体,市级统筹,保险公司参与”三者合一。三者合一既是“湛江模式”的特色,也是“湛江模式”成为全国样本的关键要素。
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