针对这种现象，2010年6月，国家发改委启动了对新进入2009版国家医保目录药品价格核定工作，进行成本和价格调查，并明确指出，对于进入国家医保目录前企业突击涨价的品种，将严格成本核查，属于不合理涨价的，定价时一律不予认可；对于进入目录后、政府定价前涨价的，将责令相关企业恢复原价。国家发改委同时宣布，正在研究制定新的药品价格管理办法。

　　对于进入医保目录的药品，同样成分的药品价格差异可能非常大，医保是否应该为高价药品“埋单”也是业内争论比较大的问题。中国医药企业管理协会会长于明德认为，我国药品生产都通过了严格的GMP认证，药品质量完全可以达到临床治疗要求。

　　在我国，除极少药品质量不高以外，绝大部分药品的质量还是很不错的。北京阜外心血管病医院杨跃进教授认为，在医保政策上，应按同等质量的仿制药的价格报销，高价药品高出规定价格部分的费用，应由患者自付或通过商业保险支付，这样才能避免医保为高价药“埋单”，节约国家有限的医保资金。

　　国家发改委相关人士表示，对新进入医保目录药品制定统一价格，是深化医药卫生体制改革，进一步完善药品价格管理政策的一项重要措施，有利于合理控制药品价格水平，充分发挥医疗保障对药品费用的制约作用，引导医疗机构合理用药，控制医药费用不合理上涨。

　　对新进入医保目录药品，应该由价格主管部门按照通用名称制定统一价格，作为药品销售的最高零售价格，并作为该药品医疗保险报销的最高支付标准。统一定价原则上应按照社会平均成本、合理利润，并综合考虑市场供应制定，经专家评审并听取有关方面意见后，由价格主管部门向社会发布。

　　记者了解到，对进入医保目录药品制定统一价格也是很多国家通行的做法。在日本，政府统一确定适用于医疗保险的全部药品的价格，并按照药品生产成本等因素的变化，适时调整相关药品的定价。日本政府确定药品价格时，主要考虑药品是否有助于医疗，是否具备独创性，同时也要保证药品开发企业有适当的利润。

　　谨慎探索

　　国家发改委相关人士表示，未来药品价格改革主要包括“三个结合”、“两个为主”和“一个加强”三个关键词。“三个结合”，即坚持政府调控和市场调节相结合，鼓励创新和支持基本药物相结合，成本定价和疗效评估相结合；“两个为主”为，以中央管理为主，统一定价为主；“一个加强”则是加强流通环节价格行为管理。