违规使用社保卡的另一大表现形式是刷卡购买非“医保药品目录”内的物品。
只要没得大病,社保账户里的钱一般会富余下来,于是很多人就想着怎么把这笔钱花掉。在这种“需求”的推动下,一些药店变相地将营养品、日用品甚至烟酒出售给持卡人。通过这种方式,持卡人实现了“套现”的目的,药店也增加了销售收入。
吕学静表示,社保卡医疗账户里的钱是用来看病买药的,应该专款专用,否则就违背了发放社保卡的初衷。还有专家指出,持卡人用社保卡“套现”,只考虑了眼前利益而忽视了长远利益,其实是在透支自己的“救命钱”,最终吃亏的还是自己。
早在2002年,当时的劳动和社会保障部颁布的有关基本医疗保险个人账户管理通知就明确规定,个人账户原则上不得提取现金,禁止用于医疗保障以外的其他消费支出。各地经办机构要加强对个人账户支出情况的审核和监督,对不符合要求的项目,不得纳入个人账户基金的支付范围。
持卡人缺乏防范意识,也给违规使用社保卡留下了操作空间。
“去年从单位领了社保卡后,一直不太知道怎么使用。”在北京市海淀区工作的张女士告诉《经济参考报》记者。其实,像张女士这样不了解社保卡的持卡人不在少数。很多持卡人不知道要及时修改初始密码,导致社保卡一旦丢失后被盗用的可能性增大。
吕学静说,在国外,一旦违法使用社保卡,就会被列入黑名单或者面临巨额罚款,处罚非常严厉。但中国的违法成本很低,人们的法制观念又比较薄弱,加上监督检查的机构和人员设置不足,致使很多人为了利益来钻空子,因此加强监管和处罚的力度很有必要。
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