一杯热茶、一张笑脸、一份调解方案，与以往领导难见、事情难办的形象不同，罗州街道综治信访维稳中心成了温暖民心的“诉求平台”。在广东各镇街争建综治信访维稳中心，构建“维稳新通道”之际，它像一匹黑马脱颖而出，以案件的办结率高达95.5%的成绩、创新的工作制度，主动出击，援助弱势群体，真正把综治中心从“矛盾中转站”变成了“矛盾终点站”，成为廉江市乃至周边县（市）、区的样板，湛江市赤坎、霞山和中山、阳江以及广西北海等地先后前来学习取经。

　　据统计，罗州综治中心自2009年7月1日成立至今，接访261人次89宗案件，办结85宗，使辖区上访率下降43%；治安案件186宗同比下降31.7%；刑事案件72宗，同比下降37.8%，其中双抢案件13宗，同比下降32.5%。同时，综治中心处置突发事件8宗，转化“学困生”55人，辖区无越级上访，无群体恶性事件，有效地促进罗州街道的社会和谐稳定。

　　罗州街道综治信访维稳中心由罗州街道成立，拥有11个专职干部，负责接待罗州街道辖区内的来访人员，处理各类纠纷，统筹了人民调解、行政调解、司法调解三大资源，能动员派出所、司法所、综治办、关心下一代工作委员会的多部门力量现场解决问题，形成了镇、街统一受理调处信访及矛盾纠纷、开展社会治安综合治理的工作平台，很大程度上实现了把矛盾化解在基层，有效协调各个部门，减少扯皮。

　　投诉不再“过关斩将”

　　罗州街道综治信访维稳中心是湛江市首创的，它把各种维稳力量整合在一起办公，让群众上访只要进一个“门”就可以得到全方位的“服务”，有效防范了部门间的“踢皮球”行为，把矛盾“中转站”变为矛盾“终点站”。

　　74岁的老上访户林少娟（罗州街道已倒闭的廉城镇综合厂员工）对此深有感触，她说，罗州街道综治信访维稳中心建立后，总算是投诉有门，心里舒坦多了。“以前我们至少跑了七、八年，都记不清上访多少次了，每天就在政府大楼里面转，经常是登记情况，之后就再也没有消息了，一次又一次，等信访日、等领导。”

　　“很多上访、信访其实是小事得不到处理后的爆发，综治中心是维稳的综合治理，很多具体职能部门可以不管的事情，这里必须管，责任很明确，可以为老百姓直接排忧解难。”廉江市委副书记陈智说。