2010年，全省卫生工作在省委、省政府的正确领导和卫生部的帮助指导下，坚持以科学发展观为统领，以提高人民健康水平为目标，紧紧围绕深化医药卫生体制改革重点工作任务，创新破难，在加强基层卫生和公共卫生、卫生人才队伍建设、中医药工作，推进行业作风建设，提高医疗服务质量等方面取得了显著成效，圆满完成了年度目标。

　　一、2010年全省卫生工作总结

　　（一）圆满完成抢险救灾卫生救援任务。青海玉树地震发生后，省卫生厅组建了全国第一支到达灾区的省级医疗救援队伍，受到温家宝总理的接见。舟曲泥石流抢险救灾中，组织全省军地卫生部门各类医疗卫生人员1037人参与卫生救援，采购救灾医用物资31.2万件（台、个等），调运防疫食材160余吨，发放中药汤剂40多万人次，48小时实现了医疗救治、卫生防疫、饮用水及食品安全“三个全履盖”。及时组织开展大面积消杀灭工作和高腐尸体处理、疫苗接种、传染病网络监测、卫生监督检测、健康教育，实现了大灾之后无大疫的目标。

　　（二）医药卫生体制改革顺利推进。一是农村医疗保障制度进一步健全。截至2010年底，全省参合农民为1910.32万人，参合率达到95.72%，筹集资金27.78亿元，累计补偿1544.97万人次，基金使用率为67％。开发了新农合管理平台，在全省免费推广使用。二是国家基本药物制度顺利推进。截至2010年底，全省共有6个市州、50个县（市、区）实现了基层医疗卫生机构基本药物零差率销售全覆盖。乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室基本药物零差率销售覆盖率分别达到93.31%、68.36% 和71.97%。社区卫生机构和乡镇卫生院药品零差率销售覆盖率达到87.54%，超额完成国家确定的60%的目标任务，成为全国进度最快的8个省之一。三是基层医疗卫生服务体系进一步健全。2009年底至2010年，国家共安排我省基层医疗卫生服务体系建设项目769个，目前已竣工504个，另有240个正在建设。兰州、嘉峪关、金昌三市率先实现了“120”急救网络全覆盖。四是基本公共卫生服务均等化取得新进展。全省落实基本公共卫生服务资金3.997亿元,人均达到15.2元。9项基本公共卫生服务得到较好落实，初步建立了按岗定酬、按业绩取酬的绩效考核机制，基层医疗卫生机构运行方式转变，公共卫生服务能力进一步增强。临夏、陇南、庆阳、酒泉等市县成立了资金核算中心，开展收支两条线管理。五是公立医院改革稳步推进。起草完成了《甘肃省公立医院改革试点指导意见》，在庆阳、金昌两市进行试点；在公立医院中广泛推行了医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”制度，加强了公立医院中医药工作，建立健全了患者满意度调查及患者维权工作制度，开展医德医风警示教育等活动，过度医疗得到有效治理。

　　（三）公共卫生服务能力稳步提升。国家扩大免疫规划任务得到有效落实，全省传染病报告发病率较去年下降19.3%，报告质量从2009年全国第26位上升到第22位，取得历年最好成绩。完成16.7万名大学生补种乙肝疫苗工作，全省8月龄至4岁儿童麻疹疫苗强化免疫接种率达到99.04%，美沙酮门诊累计治疗11908人，获得卫生部先进组织奖。全省孕产妇死亡率由2009年的36.24/10万下降到33.23/10万，婴儿死亡率由2009年的10.97‰下降到10‰，5岁以下儿童死亡率由2009年的12.41‰下降到11.35‰。卫生执法监督规范有序，全年累计出动检查人员1396人次，检查各类医疗机构1132户次，查处投诉举报案件118起，查封医疗器械1577件、药品5696公斤。妥善处置古浪、瓜州、肃北3起职业病事件。食品监管保障有力，整治重点地区2431个，查处各类食品安全违法违纪案件5013起，问题乳粉清查清缴成效显著，农村“一专三员”制度建设进一步加强。全年依托省政府政务大厅受理行政许可5509件（次），连续两次荣获“优秀服务窗口”称号。

　　（四）人才队伍建设和科研工作进一步加强。累计投入5000万元，评选产生了151名领军人才；全年举办7场技术比武省级决赛，产生了2名省级劳模、64名省级技术标兵。全年派出322人次赴国外学习进修，安排3个月以上省内进修2968人，省外进修652人，继续医学教育项目完成率达到95.14％，完成200名订单定向免费医学生和95名少数民族乡镇卫生院大专学历教育学员招录工作，筹备成立了甘肃省卫生职业教育集团。组织87个项目参评甘肃省医学科技奖，评出29项行业科技计划项目，给予170万元资助。获国家科技重大项目1项、1170万元，获卫生部重大专项1项、2600万元，获国家自然基金项目11项，填补了我省在该项工作领域的空白。获得卫生部、省科技厅卫生行业计划项目68项，资助经费3041万元，设立了“黎秀芳护理科技奖”。

　　（五）中医药服务体系建设全面加强。省级医疗机构中医床位补助标准提高到了原来的1.5倍，各级中医医院的城镇医保起付线降低一个档次，报销比例提高了10%。第一批93种和第二批108种院内中药制剂正式在全省调剂使用。以县为单位利用地产中药材及中医适宜技术为参合农民治病，纳入新农合全额报销。五级中医药师承教育全面展开，“西学中”活动在全省广泛开展，3个省级中医临床基地正式投入建设。评审命名了33所等级中医医院，筛选实施了16项中医药重点科研项目，中医药特色优势得到保持和发挥。