开封市人民政府关于开封市城镇居民基本医疗保险办法的具体细则如下：

　　第一章　总　则

　　第一条　为建立健全我市社会医疗保障体系，解决城镇居民基本医疗问题，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）、《河南省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的实施意见》（豫政〔2007〕68号），结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　城镇居民基本医疗保险遵循以下原则：坚持低水平起步，筹资和保障标准与我市经济发展水平及各方面承受能力相适应；坚持重点保障，重点解决城镇居民大病医疗需求；坚持参保自愿，充分尊重群众意愿；坚持属地管理，以市、县为统筹地区；坚持统筹协调，促进各类医疗保障制度相互衔接、共同发展；医保基金以收定支、收支总体平衡。

　　第三条　全市执行统一的城镇居民基本医疗保险政策。市劳动和社会保障行政部门是我市城镇居民基本医疗保险工作的主管部门，市社会医疗保险中心负责我市城镇居民基本医疗保险的经办工作，并做好县级医疗保险经办机构的业务指导工作。

　　第四条　财政部门负责财政补助资金的安排、拨付和医保基金的监督工作；

　　审计部门负责对城镇居民医保基金收支和管理情况进行审计；

　　卫生部门负责合理布局城镇社区卫生服务机构，加强对定点医疗机构的监督管理；

　　药品监督部门负责城镇社区卫生服务机构及定点医疗机构的药品、医疗器械的质量监管；

　　公安部门负责城镇居民的户籍认定；民政部门负责城镇居民最低生活保障对象的登记参保；

　　残联负责残疾人员的登记参保；

　　教育部门负责做好在校学生的登记参保工作；

　　县、区人民政府协助做好本辖区城镇居民医保的政策宣传和参保登记工作；

　　街道、乡（镇）及社区劳动保障服务机构按照本办法规定，具体承办居民医保的入户调查、申报登记、材料审核、信息录入和就医证件发放等服务管理工作。各有关部门要按照各自的工作职责协助做好城镇居民基本医疗保险工作。

　　第二章　参保范围和筹资办法

　　第五条　本市行政区域内，不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的学生（包括全日制大、中专院校在校学生、职业高中、技校学生、中小学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民（以下简称城镇居民）均可自愿参加城镇居民基本医疗保险。

　　异地户籍在本地就读的学生可按学籍自愿参加城镇居民基本医疗保险。劳动年龄内以各种方式就业的城镇居民应参加城镇职工基本医疗保险。

　　第六条　参加城镇居民基本医疗保险的人员，不得同时参加城镇职工基本医疗保险或新型农村合作医疗。