北京师范大学教育管理学院的副教授向蓓莉认为，目前我国的儿童教育保障体系针对“所有”儿童有了一个很明显的提升，然而并非每一位儿童的受教育权益都得到了有效的保护。
“一是留守与流动儿童以及一些地区的女童，他们的受教育现状依然让人担忧。”向蓓莉说，超生或许是造成这一现象的直接原因。
其次，向蓓莉还考察过的西南某省的学校中，一些学校的管理者和领导都很避讳把校舍的失修、教学条件的不足或学生的辍学曝光给外界。
三是，向蓓莉表示学校的减少与集中化合并使得上学路途远成为了绝大多数山区孩子的求学难题。福建永春县一都中心小学的黄老师向《经济参考报》记者表示，那里不少学生都住在几十里开外的村子，为此，学校对全体学生实施了寄宿制管理。但师资的有限往往让老师们在照顾孩子起居学习的时候感到非常吃力。
城市流动儿童的受教育状况也是突出的问题。曾有报道指出，截至2005年底，北京市打工子弟在公办中小学就读的比例为62%。上海市的这一比例在2006年为50.7%。武汉市的这一比例在2006年则达81.5%。向蓓莉表示，由于义务教育主要是由地方政府负责，流动人口的子女因为没有流入地的户口，无法享受由流入地政府负担的教育经费，也就无法与城市同龄儿童享有同等的教育机会，成了义务教育中“边缘化”的一个庞大群体。
我国的义务教育是面向所有适龄儿童的，但事实表明依然有许多孩子因为各种原因而徘徊在义务教育之外。向蓓莉呼吁社会和政府关注儿童教育保障的缺口问题。
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