湖南拟改革医保付费方式
医保基金是老百姓的救命钱,如何管好、用好这笔钱?明年我省拟出台一系列新措施。
全省医疗保险工作会上,省人社厅厅长彭崇谷表示,目前的医保付费方式必须改革,明年我省将设医保基金风险共担、谈判机制。今后医院将承担医保基金风险,费用超额由医生自掏腰包;医保支付标准将通过医院谈判产生。
医院、病患套取医保金
“医院实际上没多少人住院,但系统上却经常有好多人报销,明显与实际不符,可能存在套取医保资金。”今年6月,有市民向长沙市医保中心反映,长沙市东雅医院病床明明空着,住院登记上却写着有病人入住。接到举报后,医保中心立即展开调查,发现东雅医院内科有9名挂床病人。
实际上,除了医院打医保基金的歪脑筋外,患者中也出现了“靠医保、吃医保”的现象。在社区工作的刘先生有一次扁桃体化脓,如果在门诊打点滴要花将近2000元,而且不能报销。一位患者给他出了主意,让他住院。“住院个人只需花一千多元钱的‘门槛费’,这样可以省下近千元,何乐而不为呢?”
医院和患者的这些行为其实是在“骗保”,直接损害了医疗保险制度和其他参保人的利益,增大了基金的不合理支出,明显违背了基本医疗保险的初衷。业内人士指出,如果大量违规资金通过这样的黑洞流出去,肯定会降低整个基金的承受能力,使原本应该按照有关规定享受待遇的人得不到应有待遇。
医院承担基金风险
医保基金是水源,医保管理是水龙头,而参保群众则是在水龙头下接水吃的人。“如果这个水龙头拧不紧,骗保医院就会把本该百姓喝的水偷喝了。”省人社厅医疗生育保险处处长尹铿这样形容医保制度。
如何控制医保基金风险,卡住医院、患者的骗保行为?我省将在明年全面启动医保付费方式改革,实行“总额预算管理”。使医疗机构承担基金部分风险,降低医疗服务的虚设“成本”。
据悉,今后我省将结合基金收支预算管理加强总额控制,探索总额预付,在此基础上,结合开展门诊统筹探索按人头付费,结合住院门诊大病保障探索按病种付费。
“从改革总体来说,总额预付将成医保付费主流。”长沙市医保中心的一位负责人表示,总额预付可加强对医疗行为的控制,有效地遏制医疗机构开大处方、乱检查、乱收费、任意扩大服务项目等弊端。目前,改革正在稳妥有序地推进。
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