3．加强防控，廉政建设继续加强。一是按照“早谋划、早部署、早落实”的要求，大力推进党风廉政责任制建设，组织各科室、事业单位签订党风政风廉政责任书，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，确保党风廉政责任制切实落到实处。二是推动实施党政一把手上廉课工程，积极开展“三个珍惜”大讨论活动，深入学习党的十七届四中、五中全会和中纪委十七届五次全会精神，学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，组织廉政教育专题讲座，组织参观廉政文化展览，推动形成廉政勤政的机关文化。三是制定《深化廉政风险防控机制建设、加快惩防体系基本框架形成的实施方案》，以机关事业单位工作人员招录、军转干部安置、医疗保险定点药店资格认定及稽查管理工作、劳动监察管理等为重点，制作工作流程示意图，扎实推进惩防体系建设。同时，聘请19名同志为人社系统政风行风监督员，主动接受社会各界监督。

　　此外，人大代表建议和政协委员提案交办工作全面完成，《昆山市人事志》和《昆山市劳动志》的编纂工作进展顺利，昆山人力资源和社会保障网站建设正在抓紧进行，信访维稳工作扎实有效，依法行政和政务公开工作稳步推进，未发生一起行政诉讼败诉案件。

　　过去的一年，全市人力资源和社会保障工作在市委、市政府的正确领导和各有关部门密切配合、大力支持下，依托全系统干部职工的共同努力，各项工作均取得了前所未有的突破和进展，也得到了各级领导和人民群众的高度肯定。但同时，我们也要清楚地看到工作中还存在着一些问题，面临着很大的挑战，推动人力资源和社会保障事业进一步率先发展、科学发展、和谐发展任重而道远。一是人才规模位居全国同类城市前列与高层次创新人才、高技能产业人才短缺的结构性矛盾比较突出，地域间人才争夺日益激烈，企业在人才开发中的主体作用尚未充分体现，人才综合发展环境还需进一步加强。二是部分群体“就业难”与部分企业“招工难”并存，新生代农民工要求增加劳动报酬、改善劳动条件与企业控制生产成本的矛盾相互交织，企业岗位技能要求与劳动者技能素质、技能结构不匹配。三是行政体制改革和政府职能转变对人事管理提出了更高要求，公务员队伍建设和事业单位人事制度改革有待进一步推进，干部综合素质和人事工作科学化、民主化、制度化水平有待进一步提升。四是社保参保人员要求持续提高保障待遇与越来越大的基金支付压力之间的矛盾更加明显，经办能力和基金监管水平有待增强，社会保障体系在增强公平性、适应流动性、保证可持续性等方面还需进一步完善。五是劳动关系日益复杂，纠纷调处机制、监察执法机制和职工诉求表达机制还不完善，劳动争议案件居高不下，职工工资正常增长机制尚未健全，劳动争议预防调处和信访维稳工作仍面临较大压力。六是劳动保障协理员管理机制需要进一步完善，人力资源社会保障公共服务体系标准化、规范化、信息化建设有待进一步加强。对以上问题，我们务必要着眼于全市率先基本实现现代化的大局，以全面推进转型升级和进一步改善民生为己任，以更大的决心、更有力的措施，加强调查研究，深入探索实践，尽快加以解决。