忙到中午，工作人员小赵点击了一下上午统计的表格，光他自己就接待了50多人，而这里一共有4个窗口。小赵说，仅2月20日到22日，不到两天半的时间里就至少有600位市民前来办理挂失手续。“丢失医保卡的原因各有不同，但在医院和药房丢卡的占据多数。这中间有连同钱包一起丢失的，也有挂号或交款后丢失的，还有把卡遗忘在柜台窗口的。不过，不少人是在公交车、商场、饭店等地方被小偷扒窃。”小赵说，多数人都喜欢把医保卡跟银行卡一起放到钱包里，这样就增加了丢失的几率。还有，一些老年人平时喜欢揣着医保卡往药房跑，时间长了也容易遗忘。“别看医保卡只是一张小卡片，但它对于许多家庭来说就等于命根子。”沈阳市医疗保险管理中心办公室主任冯毅说，每当看到挂失者一张张失落无助的表情，就更深感医保卡的管理工作十分艰巨。

　　冯毅告诉记者，沈阳市现在有400多万人参加了医疗保险，就应有400多万人持有医保卡。市民丢失医保卡的数据他们每年都进行了详细统计。

　　在沈阳市医疗保险管理中心4楼IC卡办理现场，工作人员从电脑中调出了2009年统计记录：平均每个工作人员办理挂失14000人次，全年共办理挂失达到56000人次左右。“这意味着一笔巨大的医保资金在不知不觉中流失了。”沈阳市医保中心的工作人员做过这样的估算，如果有一半左右的丢失医保卡被恶意冒用，按照每张卡里面含有1000元钱折算，2009年沈阳市所丢失的医保卡至少造成了2000万元的资金损失。

　　一种现象

　　医保卡变购物卡

　　“医保卡丢失后，之所以少见奉还，这与医保卡的功能不断演变有着极大关联。”辽宁省工商银行陈龙主任说，如今医保卡不需要任何辅助工具，就可以将卡里的医保资金套成现金，这是目前国内绝无仅有的带有金融功能的一种特殊产物。医保卡能够套取现金，还能随意购物，这使医保卡正在演变成“万能卡”。

　　“医保卡加密，从根本上解决了市民在丢失医保卡后带来的不必要的经济损失。但事实上，它还没有解决医保卡购物和医保卡套现的两大问题。群众对此仍然非常担忧并给予密切关注。”一直关注医保改革问题的沈阳市政协委员谭佩杰这样告诉记者。

　　实际上，谭佩杰委员所说的医保卡购物和套现现象依然是监管部门最难控制的棘手问题。辽宁省工商银行陈龙主任说，如今医保卡不需要任何辅助工具，就可以将卡里的医保资金套成现金，这是目前国内绝无仅有的带有金融功能的一种特殊产物。医保卡能够套取现金，还能随意购物，这使医保卡正在演变成“万能卡”。

　　为了验证这种说法，记者首先在购物环节上进行暗访。铁西广场周围有5家药房，其中位于建设大路上的一家药房正在搞促销，促销产品五花八门，那里临街摆放着的豆油、酱油、鸡蛋、水果罐头等几十种副食品，路过的人都说，如果有猪肉和刀鱼，就跟农贸市场一样了。记者提出能不能用医保卡买点食品，服务员毫不犹豫地就答应说“15块钱一小桶豆油”。