广东9612万人已参加基本医保
记者卢文洁
新医改启动三年,广东各级财政三年医改新增投入781亿元,初步建立覆盖城乡居民的医疗卫生制度框架。记者从昨日举行的广东省三年医改进展情况通报会上获悉,截至2011年底,广东参加基本医保人数9612万人,总体参保率达到95.8%,迈入全民医保新阶段。但医改难题凸显,公立医院的改革更是方向、路径未明。
广东省医改办副主任张力军介绍说,过去三年,医改在五项重点任务上着力:基本医疗保障制度建设、基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设、公共服务均等化、公立医院改革。
基层医疗机构建立公益性管理体制,将政府办的社区卫生服务机构、乡镇卫生院确定为公益一类事业单位,由政府“管”起来。
提高医保的保障水平,变“主保大病”为“多层次保障”,职工医保和居民医保政策范围内的住院支付比例为87%和70%,封顶线平均分别为30万元和13万元。将职工医保个人账户改造为家庭账户,实现家庭成员间的互助互济。
另外,在全国率先将21个门诊大病的医疗费纳入同酬基金报销范围,全省普遍开展了职工医保、居民医保、新农合门诊统筹。
广东探索公立医院运营监管和补偿机制,试点通过增设药事服务费和加大政府投入弥补取消药品加成政策所减少的收入。但公立医院的改革是医改五项重点中最难的。
张力军说,下一步公立医院改革怎么改?现在改革途径和具体方法都不清楚。
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