养老钱隶属的“社保就业”支出，在全国财政支出这个大盘子里所占的比重，反而比五年前小有倒退。
2011年央企利润仅0.4%补充社保，国有企业如何让人相信它们真是全民的？
社保支出份额缩小
在中国的财政预算中，社会保障支出的核心是养老。
根据2012年两会发布的预算报告、以及过去四年的财政收支决算报告，记者注意到，养老钱隶属的“社会保障和就业”(简称社保就业)领域的支出，尽管数额在大幅增加，但在全国财政支出这个大盘子里所占比重，反而还较五年前小有倒退。
根据财政部预算司网站公布的决算数据，社保就业支出在2011年达到了11143亿，较2007年就已实现翻倍，但2008年以来，社保就业支出占比分别是10.9%、9.97%、10.2%和10.2%。再往前追溯，2008年之前，这个比重在10%-11%多年徘徊——可以看到，2011年10.2%的支出占比，相比五年前并没有进步。
可资对比的是，教育、医疗和住房保障这些民生领域支出，在全国财政收入中所占比例，这几年可谓连年攀升。
在现行的财政收支科目设置里，社保就业开支，主要包括财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、就业补助、城市和农村居民最低生活保障等17个门类。
事实上，在本世纪初制定劳动和社会保障事业“十五”规划时，就提出了“逐步将社会保障支出占财政支出的比重提高到15%-20%”的目标，并为官方高调宣传，不过在期末远未达到这一目标。
此后，“逐步提高社会保障支出在财政支出(或GDP)中的比重”之类的说法，仍不时被官方提及，但具体的数字目标，已不再出现。
1.4万亿个人养老账户空账怎么补？
中国现行的养老金模式是现收现付为主的制度，即以正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人。在不久的将来，由于中国人口结构突变而加剧的老龄化是否会把一路高歌猛进的中国拖入财政危机，一直是国际经济界的一个重要话题。
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