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社保问题解读问答
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[导读]:社会保险法已经确立了一个覆盖城乡居民的社会保险体系的总体框架,也对城乡统筹问题作出了方向性的规定。社保费是由社会保险经办机构和地税机构分别征收的。

  对公职人员参保是否回避?没有刻意回避任何问题

  问:此次的立法当中为何没有提及公务员、公职人员参加社会保险的问题?是否采取了回避的态度?

  胡晓义:社会保险法已经确立了一个覆盖城乡居民的社会保险体系的总体框架,也对城乡统筹问题作出了方向性的规定。在这个框架之下,我相信过去按人群来建立社会保险制度、以及地区分割的状况会得到更好地改善。本法没有刻意回避任何问题。本法立足于长远、立足于所有劳动者和公民都能平等享受社会保险权利,同时也履行社会保险义务这样一个基本点来设定它的法律条款的。随着这部法律的实施,所有的劳动者和公民都能够平等享受这种权利。

  社保费如何统一征收?将分析不同机构征收利弊

  问:社会保险费统一征收,具体由哪个部门负责?

  胡晓义:现在是由社会保险经办机构和地税机构分别征收的。按照1999年国务院社会保险费征缴暂行条例的规定,是由各省级人民政府决定由哪个机构征收。这次社会保险法规定统一征收,这是一个重大的决定。这些年来,国务院有关部门也在为这件事情做调查研究,分析各地不同机构征收的利弊,寻找更好的管理体制。

  授权条款太多是否回避矛盾?有些过渡性措施难用立法固定

  问:社会保险法中有多次明确授权的条款,如涉及公务员养老保险办法、社会保险费征收办法等,由国务院另行规定。问题是授权的条款较多,是否会造成社会保险权利集中在基层,从而导致各地差异大,带来保险转续更加困难的问题?同时,授权条款是否回避了很多棘手的矛盾?

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