审计署动用4万人为社保资金全面体检
今年3月至5月,审计署动用了4万人,力图对全国社保资金进行全面体检,这也是审计署自1983年成立以来最大规模的一次审计。
8月2日,审计署发布了长达100页、有11个附件的“全国社会保障资金审计结果”,对万亿元社保资金的使用情况给出评价:资金总体安全,管理仍需加强。特别是部分险种间缺乏有效衔接,社会保险资金多头管理等问题的解决必须提上议事日程。
据介绍,此次审计覆盖了31个省市自治区,5个计划单列市本级及所属市、县三级政府和新疆生产建设兵团管理的18项社会保障资金,以及人民银行、农业发展银行实施行业统筹管理的职工基本养老保险基金。
列入审计范围的18项资金包括:基本养老保险、基本医疗保险、失业险等9项社会保险基金,城市居民最低生活保障、农村最低生活保障等6项社会救助资金,以及儿童福利、老年人福利和残疾人福利等3项社会福利资金。审计的对象包括人力资源和社会保障、卫生、民政、财政等诸多管理部门。
审计署有关负责人说,以往的审计都只是对某一单项资金的使用情况进行审计,像这样对某一类资金进行全景式的扫描,尚属首次。国务院在交办这项任务时就强调,社保资金是否用好关系到人民群众能否共享改革成果,关系到能否逐步解决分配不公的问题,要通过审计摸清我国社保资金制度建设和资金使用的情况,对存在的问题提出建议。
2011年,18项社会保障资金共计收入28402.05亿元,支出21100.17亿元,年末累计结余31118.59亿元,与2005年相比,分别增长312.79%、299.78%和435.24%,事实上,这5年也被认为是中国社保跨越式增长的5年。
万亿元社保资金总体安全完整
据专家介绍,世界多数国家的现代社会保障体系都由社会保险、社会救助和社会福利三部分组成。其中社会保险是社会保障制度的核心,主要包括养老、医疗、失业、工伤等险种,我国当前的社会保障体系也主要由社会保险、社会救助和社会福利三部分组成。
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