审计得到的数据是，截至2011年年底，18项社会保障资金累计结余3.11万亿元，基本医疗保险参保人数合计超过13亿人，基本养老保险参保人数合计6.22亿人。

　　审计署社会保障审计司司长陈太辉介绍说，我国社会保障资金主要有两种筹集模式，其中社会保险基金主要来源于单位缴费、个人缴费以及财政投入，社会救助和社会福利资金主要来源于财政投入。

　　从财政投入情况看，在2011年的18项社会保障资金财政投入中，中央和地方财政分别投入4508.76亿元、3046.58亿元，分别比2005年增长534.15%和632.01%。

　　这些以“亿元”为单位的资金究竟运行如何？审计署对37个省本级、404个市本级和2790个县，29273家企业、4207家医院和8101个村(居)委会的海量调查证实，我国社保资金总体安全完整，基金运行平稳规范。

　　跨越式发展之下尚有制度不完善

　　审计发现，数万亿元的资金在使用中也有瑕疵。审计署有关负责人介绍说，社保资金使用中出现的问题可以归为两类；一类是个别地方和单位出现的违纪违规问题；另一类是社会保障快速发展与相关部门管理和服务能力不足之间的矛盾带来的问题。

　　在审计公告中，主要的违规问题是，部分地区扩大范围支出或违规运营社会保障资金共计17.39亿元。其中：用于基层经办机构等单位工作经费5.95亿元，用于平衡市级、县级财政预算1.14亿元，用于购建培训中心和体育场馆等2.94亿元，用于购建基层单位办公用房等8590.28万元，用于购建基层单位职工住房3664.80万元，用于购买汽车等295.74万元，用于购置设备等其他支出6623.81万元，委托理财5.44亿元。

　　另一类比较突出的违规问题是，部分经办机构审核不严格，向不符合条件的人员发放待遇或报销费用共计18.52亿元。

　　在一些地区，社保资金成了“唐僧肉”，被一些单位和个人用于牟取不正当利益。审计发现，有4家药品经销企业通过虚开增值税发票6.76亿元，虚增药品成本牟取非法利益；6个省本级、75个市本级和226个县的医疗机构等单位通过虚假发票、虚假病例、挂床住院、滥开药物、虚报人数等手段套取医保资金2.87亿元；部分医疗机构采取违规加价等方式乱收费1.94亿元；有些部门工作人员采取隐瞒人员死亡信息、涂改原始发票、伪造进账单、提供虚假资料等手段骗取养老金、最低生活保障资金等社会保障资金4419.83万元。

　　据介绍，此次审计查出违法违纪案件线索132起，涉及300多人，对上述案件线索，审计机关已依法移送相关部门或地方政府进一步查处。

　　审计署社会保障审计司司长陈太辉说，通过审计发现，有一些问题是由于我国社会保障制度初建，相关制度尚处于推进和完善过程中而造成的。