大病保险是基本医疗保障的补充：大病保险是在基本医疗保障的基础上，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排，是基本医疗保障制度的拓展和延伸，是对基本医疗保障的有益补充。
由于之前的城镇职工医疗保险各地多有推行大病保险，此次城乡居民大病保险面向城镇居民医疗保险和新农合的参保者，这两类医保11年底已经覆盖了10.32亿人群，但由于整体筹资水平较低，导致保障水平整体还处在较低层次，大病保险将切实提高某些大额疾病的报销水平，对保证群众就医具有积极意义。
此次大病保险由各地政府主导，筹资、统筹层级、报销范围、报销比例因地制宜；同时各地先行试点，逐步推开。
筹资机制
标准：各地根据经济水平、医保筹资能力、患大病发生高额医疗费用的情况、基本医疗保险补偿水平，以及大病保险保障水平等因素制定筹资标准；
资金来源：参保(合)人不需要额外出资，由城镇居民医保基金、新农合基金中划出一定比例或额度作为大病保险资金；
统筹层次和范围：市(地)级统筹，探索全省(区、市)统一，探索建立覆盖职工、城镇居民、农村居民的统一的大病保险制度。
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