十八大报告提出，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。近日，市政府下发文件，调整完善社会保险制度，扩大参保范围和覆盖险种，细化缴费层次和享受范围，提高补贴标准和待遇水平，让广大人民群众享受更多更好的社会保障。
进一步扩大了保障范围。一是调整了城乡居民基本养老保险参保年龄界限，下限由18周岁调整为16周岁。二是完善了职工工伤保险制度，将进入托管中心人员纳入保障范围，依法享受各项工伤保险待遇；将工伤职工和医疗（康复）服务机构的就医诊疗情况纳入医疗保险网上实时监控系统，加强监督管理。三是建立了城乡居民统一的生育保险制度，将参加城乡居民基本医疗保险人员的产前检查费、生育医疗费和计划生育手术费纳入保障范围，享受城镇职工生育保险待遇的50%。
进一步提高了补贴标准。一是提高了城乡居民基本养老保险基础养老金标准，由每人每月180元调整到200元，保障城乡居民基本生活。二是提高了城乡居民基本医疗保险补贴标准，在参保人员个人缴费标准不变的前提下，政府补贴标准由每人每年300元统一调整为420元，保障城乡居民在享有医疗保险的同时，享受生育保险各项待遇。三是在给予进入托管中心人员养老和医疗保险缴费补贴的同时，以工伤保险二类风险行业基准费率为缴费费率，增加工伤保险补贴，保障特殊人群享有工伤保险。
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