长春：Ｉ型糖尿病等12类大病纳入保障救助范围

　　日前，长春市政府办公厅印发《长春市深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》。2012年，长春市将推进大病救治体系建设，将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12类大病纳入保障和救助试点范围。

　　按照安排，2012年长春市的职工基本医疗保险（以下简称“职工医保”）、城镇居民基本医疗保险（以下简称“城镇居民医保”）和新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）三项基本医疗保险参保率稳定在95%。政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年240元，个人缴费水平相应提高，人均筹资达到300元。

　　职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资的6倍以上、当地居民年人均可支配收入的6倍以上、全国农民年人均纯收入的8倍以上，且不低于6万元。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右。

　　救助范围从低保家庭成员、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人以及低收入家庭老年人等困难群体，资助其参加城镇居民医保或新农合。通过政府出资、社会捐赠等多渠道筹资建立疾病应急救助基金，解决无费用负担能力和无主病人发生的应急医疗救治费用。

　　积极推广医保就医“一卡通”，基本实现参保人员统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算，加快推进以异地安置退休人员为重点的跨省医疗费用异地即时结算。稳步推进职工医保制度内跨区域转移接续，加强各项基本医疗保险制度衔接。

　　有序推进村卫生室实施基本药物制度，鼓励公立医院和其他医疗机构优先使用基本药物。为乡镇卫生院招收定向免费临床医学生，安排基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训，按要求组织实施全科医生特设岗位项目，完善落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策，力争实现每个城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院都有合格的全科医生。加强基层医疗卫生人员在岗培训，年内共培训765人次。

　　鼓励有条件的地方开展全科医生执业方式和服务模式改革试点。对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于两次，累计培训时间不低于两周。采取本地人员定向培养等多种方式充实乡村医生队伍，确保每个村卫生室都有乡村医生。

　　做好1个县级医院综合改革试点，逐步推进县级公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革。采取调整医药价格、改革医保支付方式和落实政府办医责任等综合措施和联动政策，破除“以药补医”机制。将县级公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。