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让新农合运转更高效

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[导读]：建立和完善新型农村合作医疗保险（以下简称“新农合”）制度，对于农村居民增强抵御疾病风险能力、促进农村经济发展和社会和谐具有重要意义。

　　提供充分的财力保障。医疗保险制度是重要的社会安全网，也是社会公平和收入再分配的重要实现途径。发达国家的医疗保险制度无论采用何种模式，政府财政支持都起到了举足轻重的作用。目前，我国新农合制度由基层政府负责实施。应促进中央财政和省级财政转移支付制度有效衔接，做到专款专用；同时，积极整合社会资源，坚持多方筹资和共同参与，坚持农村居民个人缴费、集体扶持和社会捐助相结合。此外，应因地制宜，重点解决各地常见病、多发病的预防和治疗问题，全面提高资金使用效率。制定门诊补偿和二次补偿机制，对于因患大病而陷入困境的家庭进行二次补助，更加高效合理地使用合作医疗基金。

　　努力解决信息不对称问题。应在促使群众转变观念、增强自我保健和互助共济意识的同时，消除农村居民参加新农合的顾虑。可以借助媒体宣传，帮助农村居民了解报销程序、报销比例、报销范围等信息。建立健全监管制度，定期公布收支账目，提高透明度；设立公示栏对医疗机构的药价和收费等进行公示，定期对县乡定点医疗机构进行检查。完善相关法律法规，协调和规范各方主体的行为。日本的医疗保障制度之所以比较成功，不仅得益于其较强的经济实力，更与其法律体系较为完善有密切关系。我国急需在社会保险法的框架下细化和健全医疗保障法律制度，进一步规范各方主体的行为，明确其权利和义务。

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