此外，酝酿已久的居住证制度也将“新鲜出炉”，南京计划在今年实施居住证制度，居住证持有人能在一定条件范围内享受本地居民劳动、就业、入学、医疗、社会保障等公共服务，南京市发改委、市财政局、市人社局、市卫生局和市教育局这5家单位将作为责任单位，共同落实居住证制度细则。
“积分落户”怎么实施文件中尚未提及
近期发布的江苏省委一号文件中提出，江苏计划在全省推广张家港积分落户的方法。张家港从2012年起按《张家港市新市民积分管理暂行办法》对流动人口进行积分管理，外地市民的积分达到一定数值就能在当地落户，在家庭入户、子女入学、医保社保等方面和当地市民享有同等待遇。
而在南京的农村改革文件中，并未提及“积分落户”。
据了解，此前南京市公安局等有关部门已经去张家港调研过，一位参与调研的工作人员表示，户籍制度改革需要依据城市规模制定政策，南京的定位是大城市，而张家港是县级市，两者差异很大。即使南京要采取“积分落户”，也不能照搬外地的做法。
对此，南京市公安局的与会领导表示，积分落户政策涉及多部门合作，相对复杂，目前市公安局还在酝酿政策能否落地南京。他说：“在张家港，真正通过积分落户的外来人口并不多。外地人落户主要还是依据两点，拥有合法稳定住所和拥有合法稳定职业。”
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