三大养老保险将无缝衔接重复参保缴费将退本人

向日葵保险网

[导读]：人社部公布《城乡养老保险制度衔接暂行办法（征求意见稿）》，明确具体转换办法“城乡居民养老保险转职保是有'门槛'的，而职保转城乡居民养老保险是没有'门槛'的。”

　　转换时限：转职保到退休时一次核定

　　办法规定，参保人员无论是从新农保或城居保转入职保，还是从职保转入新农保或城居保，都将个人账户全部储存额随同转移。对此，人社部表示，规定将个人账户全部储存额（包括政府补贴部分）予以转移，有利于最大限度保障参保人员权益。

　　记者了解到，此次办法同时明确表示，职保与新农保或城居保的衔接转换，参保人需达到法定年龄时，在确定养老保险待遇之前的最后时点实施转移衔接，而不是采取“随走随转”的实时衔接方式。人社部表示，统一在最后确定养老保险待遇之前的时点办理衔接手续，有利于简化程序，维护参保人员权益，也降低了社会管理成本。

　　而新农保和城居保的制度设计是一样的，采取“随走随转”的实时衔接方式。

　　转换补偿：重复参保缴费将退还本人

　　记者了解到，由于目前缺乏衔接转换，且参保信息系统尚未实现互通联网，目前我国重复参保现象较多。国家审计署今年8月的社保审计报告显示，截至2011年底，我国有112.42万人重复参加三类养老保险，9.27万人重复领取养老金6845.29万元。

　　对于此类人群，办法第八条规定，参保人员若在同一年度内重复参加职保和新农保或城居保的，其重复时段（按月计算，下同）只计算职保缴费年限，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将新农保或城居保重复时段相应个人缴费（含集体补助）金额退还本人。

　　对于转移个人缴费和退个人缴费的条件区别，广州市人社局养老处处长李程解释，重复参保的个人账户退，不重复参保的个人账户转，“像一个16岁的学生，他首先参加了城居保，到工作年龄要参加职保，他16岁到工作年龄间的个人账户，将转留到最终核定领取待遇时的个人账户。”他说，而退是指同时参加了职保和新农保或城居保的情况。