千亿社保基金放哪了？银行定期

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[导读]：昨日，《关于我市社会保障资金预算执行情况的调研报告》提交审议，市人大常委会预算工委主任欧阳知介绍，全市社会保障资金总体执行情况良好，但仍存在着资金范围不明确、使用效益不高、缺乏科学保值增值机制等问题。

　　为实现社保基金收益最大化，去年广东率先将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营。这种已经在操作的入市方法，广州能否借鉴呢？欧阳知介绍，广州也在研究这方面的做法，但安全性是第一位的，增值工作不是其他工作，关系到老百姓的切身利益，非常的慎重，“我们在做一些比较充分的工作，经过调查研究之后，也会向上级反映我们的意见和建议”。

　　明年人代会将首晒社保基金预算

　　欧阳知表示，中央提出要加强全口径预决算的监督，这就赋予了人大一个新的要求，要逐步的把这项工作细化到每一个预算方面。目前广州在做的一个是公共财政预算，一个是政府性基金预算，还有今年刚刚增加的国有资本预算。他透露，明年的人代会上还要增加一个账本，首次晒出社会保险基金预算，涵盖五大险种，“目前已经确定”。

　　“单是社会保险基金这五个险种还不够，将来的想法是把其他涉及社会底线民生的预算统一到一起，单列成为一本大的预算账本。”欧阳知表示，社保基金预算单列之后，就会很清楚地知道哪项是增加，增加了多少，哪项是减少，减少了多少，这样“审议也更有针对性，社会的关注也会更高”。

　　焦点关注

　　残疾人就业保障金为何有结余？

　　现象：截至2012年底，残疾人就业保障金计结余11.52亿元，而残疾人培训机构管理人员待遇较低，残疾人安置状况不理想，残疾人就业保障金使用效益较低。

　　解决：欧阳知建议，应畅通社会保障救助渠道，分析现有社会保障资金的使用情况，加大对困难群体的关注度，梳理社会保障资金救助范围及程序，使社会保障资金在使用中能及时到位，充分发挥资金效益。