会议决定,在依法审慎合规、确保安全的前提下,一是把社保基金债券投资范围扩展到地方政府债券,并将企业债和地方政府债投资比例从10%提高到20%。二是将基金直接股权投资的范围,从中央管理企业的改制或改革试点项目,扩大到中央企业及其子公司,以及地方具有核心竞争力的行业龙头企业包括优质民营企业。三是将基金的信托贷款投资比例上限由5%提高到10%,加大对保障性住房、城市基础设施等项目的参与力度。四是允许基金按规定在全国银行间一级市场直接投资同业存单,并按照银行存款管理。
全国社保基金理事会规划研究部主任熊军在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,社保基金的投资都是基于国家规定的法律制度下对基金保值增值做出的决策。这几年社保基金的投资,专业化水平不断提高。在此前提下,扩大投资范围,进一步分散风险,特别有利于稳定社保基金的收益。该政策出台非常必要,也对我们的能力提出更高要求。
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全国社保基金理事会3月24日公布的业绩状况显示,2014年,社保基金投资收益总额为1392.09亿元,收益率达到11.43%,这也创下自2010年以来的社保基金收益率新高。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示,社保基金有30%的资产是投资证券市场,去年的收益率高于前几年,主要与市场行情状况有关。
公开数据显示,截至2014年底,社保基金会管理的基金资产总额达到15289.60亿元,基金权益14509.57亿元,其中,全国社会保障基金12350.04亿元。
会议要求,在把社保基金资产更多配置到收益相对较高且比较稳定的领域时,要做好政策衔接,控制投资风险,坚决守住安全“红线”,在促发展中壮大保民生的实力。
财政部近日下发的《地方政府一般债券发行管理暂行办法》提到,各地应积极扩大一般债券投资者范围,鼓励社会保险基金、住房公积金、企业年金等机构投资者和个人投资者在符合法律法规等相关规定的前提下投资一般债券。
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