目前，安徽城乡居民的社保差距在5：1以上，保障对接还存在体制机制上的障碍，应积极寻找突破口。昨日，安徽省信息中心发布《农业转移人口市民化的几点思考》，指出全省农业转移人口市民化的人均公共成本在10万元左右，要采取措施避免农业转移人口贫民化。
难点农业人口市民化要“过三关”
安徽农业转移人口市民化进程缓慢，全省2012年的常住人口城镇化率为46.5%，是户籍人口城镇化率22.9%的两倍多。两者差距逐年扩大，由2000年的8.4个百分点扩大至23.6个百分点。农业转移人口市民化是一项复杂的系统工程，推进过程中需要把握好三大关键环节，才能实现农业转移人口在自愿原则下，从内到外的完全市民化。
身份转换是农业转移人口市民化的前提条件。受制于二元户籍制度，农业转移人口无法享受与城镇居民同等的权益。国家明确要求改革户籍制度，梯度放开城市落户限制。推进户籍制度改革，这是农业转移人口市民化的第一步。
保障对接是农业转移人口市民化的基础条件。安徽城乡居民的社保差距在5：1以上，保障对接还存在体制机制上的障碍，应积极寻找解决的突破口。
合理的成本分担机制是农业转移人口市民化的重要保障。初步测算，全省农业转移人口市民化的人均公共成本在10万元左右，个人成本超过1.5万元，不含购房成本。这就需要构建多元化的成本分担机制。
关注警惕农业转移人口现“贫民化”
随着城镇化建设加速推进，城市对农业人口的吸引力不断增强，农业转移人口增长加快，回乡创业人员逐渐增多。如何确保农业转移人口市民化的积极稳妥推进？
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