扩大就业，“航母”固不可少，“舰队”同样重要。珲春市民营企业管理局局长刘永柱认为，在发展中解决就业问题，就要从战略的高度发展民营经济。眼下，日益发展壮大的民营企业，正在创造着越来越多的城镇就业岗位，成为吸纳下岗再就业人员的主要领域。资料显示，我国现有各类民营中小企业800万家，提供了大约75％的城镇就业机会。在珲春市，尽管民营企业起步较晚，起点较低，但近年发展速度较快，吸纳就业人员的能力正在不断增强。目前，全市规模以上的民营企业由2003年以前的5家增至17家，公司制企业达300多户，安置4万余人就业，其中国企下岗失业人员占60％左右。据悉，在不久前的一次就业洽谈会上，珲春矿务局劳动力派遣公司，一次就派出了近400人进入民企。据珲春市劳动和就业保障局提供的数据显示：今年1至5月，全市新开发的城镇就业岗位利用率达到75％；在全市2.4万名下岗失业人员中，与企业解除劳动关系人员的再就业率，已经达到49％。
从无业游民到个体老板
就在有关部门为解决“买断”人员再就业问题绞尽脑汁的时候，就在大多数人手握“买断”资金环顾左右不知所措的时候，记者惊喜地发现，一些有头脑、有思想、敢为人先的“买断”者，早已捷足先登，利用手中有限的资金，迈出了二次创业坚实的一步。
在珲春防川风景区的一个岛上，记者见到了原城西矿“买断”职工安良友。他在这里承包了90亩地，种了70亩大豆，10亩玉米，10亩瓜菜。“我到这里不是要当菜农，主要是想搞特种养殖，开发特色旅游。”安良友曾在吉林左家动植物研究所学习过，他利用“买断”和四处借来的10万多元钱招兵买马，准备把整个防川岛的900亩沙丘地全包下来：种草、种树、养牛、养羊，搞特种养殖和旅游开发。用他自己的话说：“在珲春发展养殖业大有可为，国家给了优惠政策，我们干啥不用足用好，有啥可怕的？”离开防川，记者辗转登上孟岭———珲春的客车，没想到司机陈师傅也是珲春矿务局“买断”人员。他说：“以前开过出租车，前些天凑了十多万，干脆买下了这辆车和线路经营权，看形势，用不了几年就能把钱全还上。”
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