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组合拳方能解社保费率之难
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[导读]:目前,我国已逐步开始降低失业、工伤和生育保险费率,但社保缴费负担大头仍在养老保险和医疗保险,缴费责任仍需进一步合理划分。
  不过,从总体看,目前社保缴费负担大头仍在养老保险和医疗保险,缴费责任仍需进一步合理划分。

  对此,一方面,企业呼吁尽快降低养老费率。另一方面,社会呼吁重视养老保险基金长期平衡的问题。考虑到我国社会保险的总费率偏高与基金支付压力日益增大的矛盾并存、社会保险的扩面征缴空间日益缩小等现实,要想真正让企业轻装上阵,实现“稳增长、促就业”的获得感,不是简单地对社保费率做加减法就能解决的,还应综合考虑社保基金收支状况和国民经济运行态势。总之,要想既适当降低企业负担,又满足应对老龄化社会的资金需求,必须做好相关制度的顶层设计。

  从养老保险看,不断加大扩面征缴力度、夯实缴费基数、提高参保缴费能力是降低养老保险费率的前提。要实现这一目标,需要使出组合拳。比如,实施职工基础养老金全国统筹、出台渐进式延迟退休政策、加强养老保险基金投资运营、进一步完善养老保险个人账户等,都有助于拓宽社会保险基金投资渠道、增强基金自身的收支平衡能力,为将来降低企业养老费率提供有利条件。

  眼下,对微利或亏损企业来说,偏高的社保缴费有可能拖垮企业。各地应增加缴费政策的灵活性,帮助企业渡过难关。比如,在相当多的企业出现经营困难时,可通过采取应急性的扶持政策,适当减轻企业缴纳社会保险费的负担;对就业困难群体、低收入群体,应给予更多社保补贴,以实现促进就业、全民参保的目标。

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