脱贫攻坚战打响以来,广西保监局多措并举,切实加大工作推动力度,引导保险业围绕满足贫困户脱贫现实需求、解决各级政府脱贫工作难题,以大病保险、农业保险、民生保险、产业保险和定点帮扶等领域保险为助推重点和工作抓手,着力发挥保险市场机制作用,取得了积极成效。
一是加强组织领导,在保监局和行业层面成立工作领导小组,一把手亲自挂帅,形成保监局统筹协调、全行业参与、各单位有人抓有人管的保险扶贫工作格局。二是做好顶层设计,制定出台《广西保险业助推脱贫攻坚“十三五”规划》以及农业保险、大病保险、补位保险、产业保险、定点帮扶等重点领域保险扶贫指导意见,着力增强保险扶贫工作的系统性和前瞻性。三是优化政策环境。会同自治区扶贫办等相关部门着手制定保险扶贫框架指导政策及扶贫小额信贷保证保险实施方案,为各地运用保险机制破解脱贫难题提供行动指导和政策依据。四是强化机制保证,建立了保险业助推脱贫攻坚各领域专责小组、工作考核、创新激励、统计监测等一整套的保障机制,确保保险扶贫在横向纵向、在业内业外实现政策沟通、工作联通、信息畅通,促进保险扶贫工作有序、有效开展。
大病保险扶贫
2013年广西启动大病保险试点,到2015年实现14个地市的全面覆盖,惠及全区4600多万城乡居民。截至2016年6月末,广西大病保险累计赔付支出14.9亿元,超过34.65万人次直接受益,大病患者医疗费用报销水平普遍提高13-16个百分点,整体报销比例达到65%,年度个人最高获赔48.9万元。
2016年,为提升大病保险扶贫的精准度,自治区卫计委、财政厅与保监局联合下发《自治区卫生计生委、财政厅、广西保监局转发国家卫生计委、财政部关于做好2016年新型农村合作医疗工作的通知》,明确要求各地制订完善大病保险精准扶贫特殊补偿政策,提高大病保险制度托底保障的精准性。今年8月,北海、防城港率先落地,将建档立卡贫困人口的大病保险报销比例在原来基础上又提高10个百分点,整体报销比例将达到75%左右,大病医疗负担将极大减轻。
农业保险扶贫
目前,农业保险已覆盖广西主要6种农业优势产品(糖料蔗、水稻、能繁母猪、育肥猪、奶牛、森林等),以及18种地方特色农产品(烟叶、葡萄、香蕉、柑橘、鸡、羊、对虾、大蚝等)。2015年,农业保险提供风险保障674.6亿元,占全区农业GDP的26.3%,全年赔偿农业因灾损失5.3亿元。2016年1-7月,农业保险为全区172.2万户次农户提供农业风险保障227.6亿元,赔偿农业灾害损失3.1亿元,受益农户达18.8万户次,其中仅赔付年初低温灾害导致的全区香蕉损失就已达8400万元,受益蕉农470户,户均赔款达17.8万元。