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保险业全方位助推广西脱贫
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[导读]:近年来,保险业配合政府实施多项民生保险工程,提升各类困难群体抗风险能力,支持兜住民生底线。
 
  为加大农业保险对建档立卡贫困户的支持力度,今年8月,自治区政府出台政策,免除贫困户自下文之日起到脱贫的当年购买政策性农业保险个人自付部分保费,自此广大贫困户将能“零门槛”享受农业保险惠民政策。实践中,部分市县在农业保险支持产业扶贫方面进行了有益探索。比如钦州市钦北区依托扶贫龙头企业广西富牛牧业有限公司,发动贫困群众开展“富牛阳光扶贫生态养殖小区”项目建设,在此过程中富牛公司与保险公司合作,推出肉牛养殖保险作为项目风险管控的重要措施。

  民生保险扶贫
 
  面向民政对象。早在2012年,自治区民政厅制定出台《关于推进全区城乡低保、五保对象人身意外伤害保险保险工作的通知》,鼓励各市县通过政府购买保险服务,为低保、五保、民政优抚对象等低收入人群提供意外伤害保险。在政策带动下,2015年全区有36个县市区、61万多民政对象受益,总保障金额达89.5亿元,全年累计赔款513万元。
 
  面向农村居民。崇左市龙州县通过“保险公司免一点,保险慈善基金出一点,政府补一点,农民出一点”的方式,为全县农村居民提供人身保险综合保障,个人保障包括2.6万元普通意外伤害及意外医疗,以及最高20万元的交通意外。玉林陆川县从新农合结余资金中划拨保费,利用小额人身保险为全县93万参合人员提供每人2.3万元意外伤害及意外医疗,进一步提高了农村居民综合风险保障水平。此外,在无财政补贴情况下,近年来保险业大力推广商业性小额人身保险,2015年全年共为488.8万农民提供了597.4亿元的人身风险保障,支付赔款4554.9万元。
 
  面向建档立卡贫困户。崇左市天等县由保险慈善基金全额出资为全县9万余建档立卡贫困人口购买“5.4万普通意外伤害及意外医疗+最高20万元的交通意外”小额人身保险综合保障。

  信贷保险扶贫
 
  为发挥保险增信作用、解决小微企业贷款难问题,2014年自治区政府出台《关于开展小额贷款保证保险试点工作的实施意见》,鼓励各地开展“政银保”试点。截至目前,已有南宁、柳州、桂林、来宾、梧州、贺州、钦州、玉林、贵港、河池、百色等11个地市开展试点,地市财政出资建立风险补偿基金,政银保三方风险共担、相互合作,协力解决小微企业融资难问题。2015年小额贷款保证保险共帮助全区小微企业获得融资近8000万元,是2014年的7倍多。2016年上半年支持融资超过5000万元,规模达到去年全年的70%左右。尽管目前政策性小贷险主要面向的是小微企业,但也为下一步拓展至广大农村贫困户奠定了良好的制度和经验基础。
 
  今年4月,自治区扶贫办及相关厅局联合出台《关于进一步推进扶贫小额信贷工作的通知》,将“保证保险”作为扶贫小额信用贷款的重要内容,明确了保费补贴等支持政策。为加大扶贫小额信贷的保险助推力度,保监局与自治区金融办、广西银监局共同制定了《关于加强政银保合作服务脱贫攻坚进一步扩大小额贷款保证保险覆盖面的通知》,联合召开推动大会,进行部署和动员。在政策带动下,部分市县先行先试,河池南丹县采取“政银保”合作模式,县政府建立300万元风险补偿基金,保险公司提供保证保险增信支持,首批发放扶贫贷款500多万元,主要用于扩大猕猴桃种植规模,1家农业开发公司、8家农民专业合作社因此受惠。
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