2006年，中共十六届五中全会正式把建设社会主义新农村作为当前和今后一段时期农村工作的重大历史任务，并提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针。
社会主义新农村建设，是在现代化、市场化和全球化的时代背景以及农村发展滞后的中国现实背景和乡村建设相关知识背景下提出的一种发展战略。
建设社会主义新农村的规划，既可以看作是1978年以来中国农村经济市场化制度变迁的延续，又因为它是在粮食问题已基本解决、社会主义市场经济体制基本建立的情况下提出的。
且涉及原来改革所未着重关注的社会、政治、文化等方面的问题，可以看作是一场新的大规模制度创新。
新农村建设的提出，表明政府已经意识到农村发展关系到能否建成更加稳定、更加安全、更加有序、更加和谐的社会。
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