[摘要]:为深入贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于加快经济发展方式转变若干重要问题的意见》,进一步提高经济运行质量,培植壮大财源,增强财政保障能力。
省政府7月2 日出台《关于加快推动转方式调结构进一步培植壮大财源的意见》,从支持现代产业体系建设、促进重点区域带动战略实施等八大方面,制定了32条政策措施。
为保障各项政策落到实处,今年省政府将多方筹集资金 170多亿元,预计可带动银行信贷以及其他方面社会资金 3000亿元以上。
财政引导:四两拨千斤
综观《意见》,这次出台的许多政策,目的是充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,切实加大对财源建设的投入力度。
——充分利用贴息、奖励、参股等方式,放大财政资金使用效果。《意见》中提出,今年省级将投入 1.5 亿元,设立黄河三角洲产业投资基金和文化产业投资基金。
广泛吸引金融机构、大企业和相关市县政府跟进投资,支持重点区域和重点产业发展;通过建立技术装备首台(套)奖励制度、重大节能技术产业化奖励制度、 淘汰落后产能奖励制度等办法,促进各方面增加投入,努力解决制约发展方式转变的突出问题。
——整合各方面资金,集中财力办大事。 通过整合有关资金,今后3 年省级将筹集20亿元,支持战略性新兴产业发展;筹集20亿元,实施10大高新技术产业自主创新行动计划。
筹集35 亿元,加强农业综合开发、提高农业综合生产能力;全省3 年筹集100亿元,其中中央补助 24 亿元,省级配套 46亿元,市县投入 30 亿元,对全省农村田、水、路、林、村进行综合治理,促进社会主义新农村建设,等等。
——加大资金运筹力度,深入挖掘财政资金使用潜力。今年省级将安排1亿元,以后年度逐步加大投入,分批扶持重点中心镇加快发展,更好地发挥其聚集带动作用。
筹集20亿元财政间歇资金,在黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区内选择部分县(市)进行试点,年初将资金拨付到县,年底收回。
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