年金市场现状：政府缺位致恶性竞争
相比于投资范围的拓宽，机构和业内专家更期盼企业年金顶层设计的完善，让企业年金这一养老体系中的第二大支柱拥有更加雄壮的力量。
目前，与养老金体系第一支柱基本养老保险基金累计结存近2.4万亿元相比，第二支柱企业年金的体量还很小。“中国企业年金在资产管理行业未形成气候。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，体制是核心原因。
他具体解释说，一是税收优惠问题，个人缴费的税优政策没有激励，参与积极性不高；二是税收优惠模式不合适；三是基本养老保险缴费率太高；四是没有一个完整的顶层设计。
目前，国外企业年金制度的通行政策是，企业与个人从税前收入中扣除企业年金缴费额，同时免收基金投资收益所得税，只对领取环节征收个人所得税。美国允许企业参加人数只要达到5人以上，就可以建立401K计划从而享受税收优惠。我国目前规定在计算企业应纳税所得额时，只允许扣除不超过职工工资总额5%的部分，超出部分不得扣除。
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