孙吴县沿江乡2013年有11.3万亩耕地被淹，受灾农田达到78%，4.2万亩绝产。记者发现，与过去大灾之后农民好几年缓不过来，甚至撂荒数年的情况不同，农业保险让很多受灾的农民能顺利准备春耕。但农业保险补贴政策在基层落实过程中也存在一些问题，主要矛盾集中在县级财政。产粮大县多是财政穷县、弱县，补贴资金困难，农业保险规模难以扩大，不能普惠农民。
2014年的中央一号文件中指出：“加大农业保险支持力度。提高中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴比例，逐步减少或取消产粮大县县级保费补贴。”可谓对症下药。
沿江乡哈达彦村农民冯笃全说：“就盼着电视里看到的好政策能早点落实到自己头上。”
县级财政资金有限，地方农险指标不够分，小散户参保困难
目前，黑龙江省耕地面积超过2亿亩，2013年种植业保险承保面积突破1亿亩，垦区内实现了应保尽保，但垦区外承保覆盖率不足40%。
孙吴县副县长贺玉斌说：“孙吴县的自然条件可以说是十旱九收、十涝九丢，农民因灾返贫的现象很普遍，农业保险非常重要。”
“过去农民认识不到保险的好处，去年沿江乡是重灾区，让很多农民有了保险意识。但全县耕地176万亩，今年预计能保60万亩，去年保了55万亩，参保率并没有提高多少。主要原因是县级财政拿不出那么多钱补贴农民投保。”沿江乡书记秦英说。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
