拟推保险投资资产五级分类制
在推进资金运用体制改革方面，项俊波指出，今年将进一步放开投资领域和范围，把更多的选择权交给市场主体，按照“抓大放小”的思路，推进资金运用比例监管改革，支持成立中国保险资产管理业协会。
项俊波还透露，2013年的资金运用改革拓宽了投资渠道、优化了资产结构。全行业实现投资收益3658.3亿元，收益率5.04%，比上年提高1.65个百分点，是近4年来的最好水平。
保险资金运用改革也对行业的风险管控能力提出了新挑战。为此，项俊波指出，要坚持“既放得开，又防得住”，把监管重心由事前监管转移到事中事后的监管上。还将借鉴国内外成熟经验，研究推行保险投资资产五级分类制度。
“按照保监会的思路，主要是靠控制后端，采取一系列措施来看住各家公司的偿付能力。”首都经济贸易大学保险系教授庹国柱表示。
项俊波也提醒，部分公司偿付能力充足率还处在刚刚达标的临界水平，在行业承保盈利能力普遍不高、公司发债成本总体上升的影响下，可能导致个别公司出现偿付能力不足的情况。
为此，保监会将加大偿付能力测试工作力度，对资本管理能力差、偿付能力反复不足的公司采取预防性措施。还将制定保险公司资本补充管理办法，拓宽资本补充渠道。建立资本分级制度，完善资本补充制度体系。研究推进保险资金全托管，严厉查处虚假注资、抽逃资本金的行为。
另外，保监会将推进市场准入退出机制改革，优化准入标准和审核流程，深化高管任职资格核准改革，建立准入预披露制度。建立系统的分级、分类、分区域的有限牌照制度，确保保险机构“有多大本事做多大业务”。
项俊波还指出，下一步保监会要探索负面清单模式下的监管方式，拟定保险业进一步扩大开放的方案。（文章来源：21世纪经济报道）
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