近日,国务院常务会议对加快发展现代保险服务业进行了部署。会议指出,保险业是现代服务业发展的重点,具有巨大潜力。加快发展现代保险服务业,能够帮助企业和群众对冲经营和生活中的风险、增强安全感,激发社会创造创业动力,有利于增加就业、促进经济结构优化、推进社会治理创新,可以一举多得。
接受记者采访的专家以及企业负责人均认为,此次会议明确了保险行业的发展方向以及未来的政策方向,政府希望在未来保险业能够为我国经济社会发展发挥更积极的作用。尽管保险业在发展中还会面临诸多问题和挑战,但正确的发展方向对行业发展还是非常有利的。
保险业的新机遇
会议提出要促进保险与保障紧密衔接,把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。对于这点,国务院发展研究中心金融研究所保险研究室主任田辉对记者表示,目前我国居民养老金更多来自于社会保障体系,而从商业性保险领域所获得的养老金占比还很少。现在我国的社会保险体系层次非常单一,商业保险在养老领域并没有发挥其应有的作用。
“我国一直提出要建立多层次的社会保险体系,就应该将社会保险归入保障的范围。”田辉说,此次会议提出的将保险和保障相结合,明确了我国要建立更加均衡的养老体系,未来会提高商业养老在整个养老保险体系中的作用,今后也会有更多的政策出台。
会议还提出,要将保险纳入灾害事故防范救助体系。田辉表示,之前我国的灾害事故防范救助体系完全是由政府主导,对于灾害造成的损失的补偿、赔偿主要来自于财政支出,另外还有少量的社会捐助。商业保险在整个灾害救助补偿体系中所占的比例极低。而从国外的经验看,商业保险赔偿能够达到整个灾害赔偿金额的三分之一甚至更高的水平。现在要将商业保险纳入整个灾害管理体系,这是从国家层面确认商业保险在未来会作为灾害补偿的重要手段。
田辉认为,此次国务院常务会议将保险业的特殊作用从国家层面予以确认,政府也希望保险业在未来能够发挥更积极的作用,所以此次会议是从这个方面进行的定调。
面临的新问题
不过,尽管从政府层面将保险业定位为“现代服务业”,给整个行业带来了新的发展机遇。但这也只是明确了政策方向,未来会面临更多的新问题,还需要更多的细化政策出台,才能达到预期的目标。
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