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个人延税型养老保险即将实现
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[导读]:尽管个人延税型养老保险的方案并未在2012年落地,但显著的进展仍使保险业对其抱有积极预期。
  项俊波曾在2012年发表的署名文章中指出,近一个时期,世界各国对社保制度进行改革的主要方向是建立三支柱的社保体系:第一支柱是基本医疗和养老保险,体现政府责任;第二支柱是补充医疗和养老保险,体现雇主责任;第三支柱是个人健康和养老保险,体现个人责任。改革的突出特点是更多地发挥商业保险的作用:第二、三支柱的运作主要由商业保险公司等市场机构提供,政府通过税收优惠等政策给予支持;引入市场竞争机制,将第一支柱基本医疗、养老保障服务交给保险公司经办。这阐述了保监会在2012年大力推动上海个人延税型养老保险试点及大病补充保险的理论依据。

  据了解,2012年,保监会对上海个人延税型养老保险试点的推进力度空前加大。保监会制定专项工作方案,成立专门工作小组,曾多次派人前往上海,与上海市政府及有关部委进行沟通。在2012年4月王岐山副总理赴上海调研后,上海个人延税型试点的筹备工作更是进入了快车道。

  一位业内人士对记者表示,“目前,试点方案的大框架方向已经明确,但由于政策未落地,一些具体细节还未确定。相比起2009年的第一版方案,现行方案规定得更加细致且具可行性。”

  据了解,目前的方案中,除第三支柱外,第二支柱也被纳入到税收优惠的范围内。养老金税收递延方案的免税上限为1000元,其中用于个人养老保险免税700元,用于企业年金免税300元。相比现有寿险产品,个人税延型养老保险的保险产品除附有相关税收政策外,还在费率上有所优惠。

  行业前期准备基本就绪

  在2012年上半年,保险业已研究拟定试点方案,基本完成延税保险的产品开发、业务流程、信息平台建设等基础工作。

  2012年12月4日,保监会网站发布项俊波在保监会党委学习贯彻党的十八大精神学习班上的讲话,指出要“继续抓紧推进上海延税型养老保险试点工作,做好方案完善和相关协调工作,尽早将试点方案上报国务院”。

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