广州将扩大社区居委会直接选举覆盖面,到2015年,社区居委会直选比例达到50%。鼓励社区民警、辖内机团、企事业单位负责人、社会知名人士、外来人员、热心居民参与社区居委会成员选举。建立健全社区居委会定期向居民代表会议、居民大会报告工作制度,健全社区居民监督社区居委会工作机制。
推行村(居)民代表与业主代表、村(居)民委员会与业主委员会成员交叉任职。
考核加大“群众满意度”权重
把镇村社区建设、管理、服务的成效列入各级党委政府领导班子和领导干部工作实绩分析评价的内容,逐步建立健全党委政府目标考核、群众评价和社会评议相结合的镇村社会建设绩效评估机制,加大“群众满意度”的考核权重。
镇村维稳队由公安统招统管
镇村维稳队员要由公安部门统一招聘、统一培训、统一管理、统一保障。将镇村社会管理服务工作者纳入人才队伍建设计划,加强培训,努力培养一批政治强、业务精、作风正的社区管理服务工作队伍。落实好镇村社会管理服务工作人员的劳动报酬以及有关社会保险政策,解除他们的后顾之忧,调动和保护他们的工作积极性。
家庭综合服务纳入政府采购
街道家庭综合服务中心的服务项目,应纳入政府采购管理范畴,采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购以及经县级以上人民政府确定的其他方式,确定承接运营的民办社会工作服务机构。
家庭综合服务将以无偿为主
家庭综合服务中心日常开展的服务以无偿为主、低偿为辅,所得收益必须全部用于拓展和加强家庭综合服务,不得用于分红。
通过整合、新建、置换、租赁等方式,根据实际需要,多渠道解决街道家庭综合服务中心场地,盘活国有产权闲置场地,通过“零租金”或象征性租金的方式用于街道家庭综合服务中心建设。
民办机构可获慈善募捐资质
降低准入门槛,简化登记手续,探索实行工商经济类、公益慈善类、社会服务类等社会组织直接申请登记制和社区社会组织街道备案制。大力开发社会需求大、缺口大的社会工作岗位,优化全市社工岗位设置。到2015年,全市实现每万人中有5名社工。
按照规定落实对民办社会工作服务机构的税收优惠政策;依法授予符合条件的民办社会工作服务机构慈善募捐资质。
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