经过连续多年的整顿规范,目前销售误导问题在一定程度上有所好转,一些过去销售误导较为严重的领域情况有所好转,过去经常发生的营销员个人私自印制宣传材料欺骗投保人,大幅夸大产品收益的情况明显减少。但销售误导问题并未得到根治,并且在某些领域影响较为恶劣。究其原因,我认为,过去的监管重在制定制度,而对于制度执行情况重视不够,导致一些防范销售误导的制度措施无法落到实处;重在违规问题的检查,但检查覆盖面和处理力度不够,导致违规成本偏低;重在突发问题的应对和突出短期效果,长效机制的建立不够,导致治理效果不明显。
下一步怎么办?
新一站:正如您所说,治理销售误导是一项长期系统性工程,应从建立治理销售误导的长效机制入手。此前的全国保险监管工作会议表示,力争用3~5年时间使治理销售误导工作取得明显成效,全社会特别是广大保险消费者认可度和满意度显著提高,保险业社会形象明显改善。监管机构将采取哪些措施来保证这一目标的实现?
陈文辉:根据全国保险监管工作会议精神,保监会在广泛听取各方意见、充分调查研究的基础上制定了人身保险业销售误导综合治理工作方案。按照该方案,保监会将出台《人身保险业务经营规则》、销售误导行为处罚规范、保险公司销售误导责任追究指导意见、针对特定人群的投保提示及投保人风险承受能力测评制度等规章制度,建立健全治理销售误导的制度体系,同时推进人身保险业务结构调整和产品转型,适时放开风险保障类产品预定利率等鼓励风险保障类产品发展的政策限制。
此外,监管机构还将抓执行、抓重点、抓舆论监督,强化保险公司治理销售误导的主体责任和保监局治理销售误导的区域监管责任,依法加大对违规公司和高管的处罚力度,对销售误导问题反映较为突出的银行保险渠道、个人营销渠道和电话销售渠道等开展重点治理,重点查处故意混淆保险与存款的概念、夸大合同收益、篡改客户信息及隐瞒合同重要内容等反映强烈、集中的违规问题。同时营造治理销售误导的舆论环境,适时向社会公众公布行业治理进展情况及对违法违规问题的处理情况,组织媒体深入公司、代理网点、投保人中进行明查暗访,开展社会满意度调查,营造监管部门和行业切实打击销售误导,维护保险消费者合法权益的良好舆论环境。
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