深度参与城镇化建设
党的十八大和中央经济工作会议提出要“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”，为中国经济转型发展提供了有效路径，这也为保险业在城镇化过程中发挥现代金融、社会保障、农业保障、防灾减灾和社会管理等功能提供了广阔舞台。
当前，地方财政收入困难、失地农民养老和医疗等一系列现实问题，影响着城镇化的发展进程。商业保险作为农民在脱离土地等传统生活保障依托之后的一种新保障手段、伴随城镇化的居民财富增长所需的一种风险管理工具、为城镇化建设项目提供支持的一种资金来源，可以帮助解决以上难题。
“要发挥保险企业在城镇化过程中的重要作用。”杨超委员在今年两会提案中特别提到，建议发改委会同有关方面出台相应政策，大力支持有实力的商业保险企业投资城镇化重点建设项目，允许保险企业根据保险资金特点，创新股权投资产品，发展夹层基金和FOFS（基金的基金）等，一方面缓解城镇化基础设施建设的资金缺口，另一方面提升保险资金投资收益率水平。
在我国城乡收入差距较大、农业科技落后、粮食安全挑战日益严峻的情况下，加速建设现代农业就成为当前转变经济发展方式、减小收入差距的重要突破口。相比之下，国有大型保险机构拥有政治优势、网络优势、技术优势和资金优势，可深度参与现代农业建设，以保险资金投资于现代化农、林、渔业，直接参与农村土地流转。
“建议由保监会、证监会等部门研究允许国有大型保险机构参与我国农产品期货市场交易，拓宽保险资金投资渠道，增加期货市场流动性。”杨超委员建议，国有大型保险机构应发挥政治优势、资金优势，或直接设立子公司经营，或以债权投资形式投资于专业大户、家庭农场、农民合作社等，参与现代农业建设。
拓宽养老金投资范围
随着老龄化日益加剧、就业人口逐渐减少，养老金支出却逐年增加、代际支付矛盾日益凸显。加快发展企业年金、职业年金第二支柱养老保障业务，逐年提高第二支柱的缴费水平，能够有效应对人口老龄化问题，极大促进资本市场发展和经济增长，充分发挥社会稳定器的作用。而养老基金是一种规模庞大、长期稳定的资金，积累的养老基金再次流向资本市场，将成为强力支撑市场发展和经济增长的资本基础。
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