有人叫好，也有人提出了保留意见。中国人寿保险股份有限公司总裁万峰坦言：“放开有好处，也有难处。原来规定产品附加佣金费用率不能超过65%，其中佣金不得超过45%，费用不得超过25%，现在直接佣金率上限放开，保险公司可以将佣金调高，费用调低，或者佣金调低，费用调高，但总数不能突破。”

　　“这次调整对我们来讲最不理想的是这个地方没放开，如果放开了，对发展保障型产品就有利，不放开我们就很纠结。”万峰举例说，假如原来一款产品的保费是100元，现在利率由2.5%调整到3.5%，保费变成80元，附加佣金费用率仍然是65%，这就导致营销员直接佣金和公司费用都下降。

　　保费下降、公司经营费用下降、营销员收入下降，产品销售积极性就会下降。“如果要维持营销员收入水平不变，销量就要增加20%，这对我们来说是非常大的挑战。”这也是中国人寿迟迟没有推出新利率产品的原因。

　　另一项前期启动的改革是保险资金运用大类监管政策。保监会9月向各保险公司和保险资管公司下发《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知(征求意见稿)》。《通知》不是在原有比例监管政策上简单增减，而是重新将保险投资资产划分为流动性资产、固定收益类资产、权益类资产、不动产类资产和其他金融资产等五大类资产，然后针对五大类资产制定保险资金运用上限比例和集中度监管比例，不再对各大类资产包含的具体品种设限。

　　对外经济贸易大学保险学院副教授徐高林认为，保险资金运用监管模式分为鸽笼式和谨慎式两大类，我国一直属于鸽笼式监管。两种模式各有优劣，这次《通知》是在取长补短的基础上加以结合，是比较理想的状态。

　　突破：企业年金“先行先试”

　　备受市场关注的企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策(以下简称“递延纳税”)终于破冰。12月6日，财政部、人力资源社会保障部和国家税务总局联合下发《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》，自2014年1月1日起，实施企业年金、职业年金“递延纳税”。

　　市场分析人士预期，上述政策红利释放后，不考虑新建计划和工资上涨情况，新政也有望促使每年新增规模翻番，从1000亿元增加到2000亿元。再加上未来职业年金的发展，未来这一市场规模将迅速扩大，可为资本市场贡献更多资金。