答：国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据使用工伤保险基金、工伤发生率等情况在每个行业内确定费率档次。行业差别费率和行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。社会保险经办机构根据用人单位使用工伤保险基金、工伤发生率和所属行业费率档次等情况，确定用人单位缴费费率。用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。
根据这项规定，工伤保险的费率确定从总体到具体分为三个环节。一是规定工伤保险实行行业差别费率。二是规定同一行业内的费率档次，即根据使用工伤保险基金、工伤发生率等情况，在各行业基准费率基础上确定多个费率档次。三是由统筹地区社会保险经办机构依据其实用工伤保险基金、工伤发生率等情况，对用人单位保险费率在其所属行业的费率档次内实行上下浮动，称为“浮动费率”机制。
五、难以直接按照工资总额计算缴纳工伤保险费的企业，工伤保险缴费额如何确定？
答：这主要指建筑、服务、矿山等行业中的建筑施工企业、小型服务业、小型矿山等。按照规定，建筑施工企业可以实行以建筑施工项目为单位，按照项目工程总造价的一定比例计算缴纳；商贸、餐饮、住宿、美容美发、洗浴以及文体娱乐等小型服务企业以及有雇工的个体工商户，可以按照营业面积的大小核定应参保人数，按照所在统筹地区上一年度职工月平均工资的一定比例计算缴纳工伤保险费。小型矿山企业可以按照总产量、吨矿工资含量和相应的费率计算缴纳工伤保险费。（文章来源：中国保险报）
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