简政放权再推新政 保险业释放备案制改革红利
向日葵保险网
[导读]：在经历一系列的改革新政后，保险业持续迎来了红利效应好时期。作为保监会放权基层、属地化监管改革的主要试点城市，上海在保险分支机构设立和高管人员任职资格的监管上，将被赋予更多权限。
险企及高管备案制在上海铺开
简政放权同样也是贯穿《办法》的主线。
自2014年下半年开始，在沪航运保险运营中心和再保险公司在上海自贸区内设立分支机构、分支机构地址变更以及自贸区内保险支公司高管人员任职资格等事项，均由事前审批制改为备案制管理，这也是上海保监局首次对行政许可事项实施备案制管理。
未来，备案制管理将从自贸区覆盖至整个上海市。《办法》中透露，今后，在沪航运保险运营中心在上海市设立分支机构，在沪航运保险运营中心的分支机构在上海市的地址变更，上海市保险公司支公司、营业部（仅指支公司以下级别营业部）的高级管理人员的任职资格管理，均简化为备案制管理。
“通过行政审批事项的简化，为保险机构和险企高管在沪开展经营活动提供便利，此举也强化了保险公司自行内部审核的重要性，淡出监管部门的行政审批身影。”业内人士表示，随着监管能力和效率的进一步提升，相信未来上海保险业的备案制范围还会进一步拓宽。
值得一提的是，从上述两项新政可窥，今年保险监管思路依然延续“放开前端、管住后端”的主基调。传统的保险监管是以机构为主的静态监管，通过把好前端保险机构、高管、产品的准入关，为保险市场的发展甄别、引入健康的个体。而现代的保险监管是以功能为主的动态监管，更加注重市场风险的动态监测、识别、评价和应对。
