20年后,每个月的养老保险能够买得起一碗粥吗?当通货膨胀连续10年侵蚀养老金收益,一位普通百姓问出了这样一个问题。
3月7日,在两会新闻发布会上,人力资源和社会保障部部长尹蔚民回答记者提问时表示,从全国层面看,目前不存在养老金缺口问题。但是2亿多缴费人口最关心的是,未来会有多大的资金缺口?某些省份是不是已经有资金缺口?
尹蔚民部长还提道,养老金主要是现收现付,投资运营正在论证,无论怎样投资运营,都要保障当前的发放,保障基金的安全。
目前养老金绝大多数趴在银行,平均收益比通货膨胀率还低,换句话说,每年都在贬值,在老龄化的背景下,如何保证未来养老金的发放?
需要足够的数据,才能回答这些问题。中国社会科学院世界社会保障中心主任郑秉文,这位研究国内外养老金制度和改革20多年的学者和养老金入市的积极倡导者,向《华夏时报》记者提供了其长期调查收集到的一组养老金贬值的惊人数据。
2010年8月份以来,郑秉文教授就撰文倡议并呼吁养老基金投资体制改革,将一部分投入股市。今年两会期间,推动养老金改变单一银行存款模式进入资本市场的声音越来越强烈,同时反对的观点也很多。
3月7日,证监会前副主席范福春在政协会议经济界小组讨论间隙接受《华夏时报》记者采访时说:“要推动长期资本入市,证监会也在呼吁这件事。养老金入市是一个趋势,具体怎么操作还要看现任监管者的具体措施。”
缺口风险被推向未来
我国的基本养老保险缴纳分两个部分,单位按员工工资20%的缴费进入统筹基金,实行现收现付。另一部分为员工缴的8%进入个人账户,个人账户属于个人所有,但大部分地方的个人账户被挪用来发放当前养老金,目前所说的滚存结余,主要来自现收现支的统筹部分。
3月7日,尹蔚民在新闻发布会上表示,我国企业职工养老险目前结余1.9万亿元,去年收入约为1.3万亿元,支出约为1.2万亿元,略有结余。从全国层面看,不存在养老金缺口问题。这是官方披露的2011年最新结余金额。
以2010年的数据为例,基本养老保险基金的总收入为13420亿元,其中利息收入274亿元,其他收入81亿元。在保障安全的投资现状下,投资收益即利息收入只占到总收入的2%。
地方管理的养老险90%存入银行,十年来平均收益率不到2%,低于平均通货膨胀率。
3月8日,郑秉文教授告诉本报记者:“前10年的平均通胀率为2.2%,比养老保险的收益率略高。随着2010年通胀开始加速,2010年通胀率为3.3%,2011年为5.6%,养老金的福利损失也在加速。”
根据他的测算,2011年通货膨胀率为5.6%,而养老金收益率平均不到2%,贬值的损失约为1000亿元。前年的通胀率为3.3%,养老金的收益率按1.8%计算,损失大约为340亿元。郑秉文教授称,“这些损失是实实在在的。”
随着每年结余资金规模的扩大,这部分的贬值损失风险也将被放大,只是在现收现付的制度下,特别是目前缴费覆盖面不断扩大的情况下,制度收入掩盖了制度的长期风险,财务风险爆发时间被推向了未来。至少目前,每年的养老保险收支相抵后,都略有结余。
用微信“扫一扫”,精彩内容随时看