其三，统筹部分只允许带走12％，一半多一点，其实也不公。企业统筹按工资的20％交纳，但却只允许12％的转移，留下买路钱8％。“为了保护地方利益，留下了近一半，全国算起来要有5000多亿，也是一笔大数。”郑风田认为这对转移者来讲是不公的。
“全国通存通兑”不可能一夜成真
叶檀表示，社会保险还不可能实现全国通存通兑，即便是基本养老保险的通存通兑也存在极大的障碍，目前我国基本养老保险部分地区实现省级统筹，大多数地区只实现了县级统筹，这意味着多数人劳动关系转出县外就存在很大的障碍。在全国范围内转移，需要建立全国统一的社保机构信息库和基本养老保险缴费信息查询服务系统，也需要缴费、年限等相关计算细则，还需要一定的时间。“因为基本养老基金的跨地区转移，还取决于地方政府的积极性。中西部的一些省份养老基金缺口很大，年年要向中央财政申请补助，如果统筹意味着东部地区的养老保障水平下降，发达地区的地方政府和民众积极性不可能高。”叶檀指出。
“关键是建立账随人走的体制，政府保证每个人所缴纳的保障金，以及单位为特定个人缴纳的保障金能够用到这个人身上，个人的钱为个人所用，而不是让农民工的养老金被莫名其妙的第三者所用，为政府所用，这是对于个人产权的最大保护，也是最大的公平。”叶檀认为，满足这一前提，再根据财政收支考虑养老金的基本标准也不迟。
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