原计划在2020年实现全国覆盖的新农保将大大提速，提前至2012年完成全覆盖。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝表示，本届政府在任期内将基本实现城镇居民社会养老保险制度和新型农村养老保险制度的全覆盖。温家宝是在全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议上做出上述承诺的。根据国务院部署，今年7月1日开始的城镇居民社会养老保险试点范围将覆盖全国60%的地区，到2012年基本实现全覆盖。新农保自2009年开始在全国10%县（区）试点，根据原定计划，2020年将实现全国范围内的覆盖。而按照温家宝的最新表示，这项工作的进度将大大加快。
温家宝强调，城镇居民养老保险和新农保，都是由政府主导建立的社会养老保险制度，要做到保基本、广覆盖、有弹性、可持续。试点工作必须坚持低水平起步、广覆盖，坚持政府和个人共担责任，坚持城乡统筹，搞好制度和政策衔接。在财政支持上，中央要加大财政补助力度，地方政府要调整财政支出结构，宁肯少上几个项目，也要确保这方面的支出。他表示，有了这两项新制度，几千年来中国人“老有所养”的愿望，在可预见的未来几年里就能初步实现。
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