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“未富先老”蕴藏巨大空间 需加大力度发展商业养老保险
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[导读]:目前,我们是以社会保险为基础、基本养老为重点、商业保险为补充的社会养老保障体系。尽管以基本养老保险、企业年金、商业养老保险为组成部分的养老保障体系框架逐步形成,但是各部分定位不准,各自功能发挥不好。

  目前我国已步入老龄化社会并处在继续加速阶段,老年风险将成为最主要的社会风险,中国已成为世界上人均寿命最长的低收入国家之一,急速老龄化进程使我国“未富先老”,这给未来经济发展带来巨大压力,而巨大的养老保障需求同时意味着商业养老保险市场蕴藏着巨大空间。

  目前社会养老保险体系覆盖面低、保障水平低、替代率低和基金缺口大,商业养老保险作为社会养老保险的重要补充,可减轻人们对社会保险不足所产生的焦虑,从而减少家庭预防性储蓄,增加当前消费;政府采取积极措施支持养老保险发展,可鼓励居民“储蓄”由银行业向保险业转移,促进资本市场发展,提高企业融资效率;另外,在经济发展相对萧条时期,保险可通过支付养老保险金等方式维持一定的消费水平,为经济适当增温。

  “延迟纳税”利好个人与企业

  “金融30条”明确表示政府将考虑对个人购买养老保险给予税收优惠,这对专业养老保险公司而言,存在哪些影响?

  马云:对养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠政策,对经营年金业务的专业养老保险公司而言无疑是利好。以国际经验看,员工参加雇主建立的享受税收优惠的补充养老计划通常可获得延税待遇,延税包括三个部分:一是雇主为员工的缴费不计入员工当期收入,因此员工不用在当期纳税;二是员工自己的缴费可从当期收入中扣除而不用在当期纳税;三是投资收益不用在其实现的当期纳税,这些缴费和投资收益都要等到员工领取养老金时才按普通收入纳税。

  首先应该明确的是,延迟纳税的税收政策,对国家而言不会带来税收损失,只不过是纳税时间向后推迟;其次,目前国内企业年金在个人税收方面没有优惠政策,如采用延迟纳税方式,能够激励个人购买商业养老保险产品,同时激励个人参加企业年金计划并积极缴费,目前个人象征性缴费的现象还比较多,因此,这就使得我国养老保障体系更趋完善。

  此外,企业或个人选择补充养老保险的动力,由自愿建立或利益引导转变为政策推动这一新阶段,将会对专业养老保险公司的发展产生积极影响。

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