刘尚希，男，1964年9月出生于湖南省桃江县，现为财政部财政科学研究所副所长、研究员、博士生导师。国务院政府特殊
津贴专家。作为改革开放后培养出来的新一代博士，注重经济学研究的实践性和本土性，从我国改革与发展的实践出发，撰写了一系列论著、论文、调研报告和政策建议，其内容涉及宏观经济、收入分配、公共风险、财政风险、公共财政、公共政策等方面。
平衡需求功能。社会保障通常还被称为调节经济的“蓄水池”，具有非常有效的平衡需求的作用。当经济衰退而失业增加时，由于失业给付和社会扶助，抑制了个人收入减少的趋势，增加失去职业和生活困难的人们的购买力，从而具有刺激有效需求的作用，一定程度上促进了经济复苏；而当经济高涨失业率下降时，社会保障支出相应缩减，社会保障基金规模因此增大，减缓了社会需求的急剧膨胀，最终又使社会的总需求与总供给达到平衡。
纵观世界各国，可以发现这样一个有目共睹的现象，即凡是追求社会公平并想获得和谐发展的国家，必定高度重视社会保障制度的建设；凡是社会保障制度健全、完备的国家，都可以说是和谐发展的国家。19世纪80年代在德国产生，就是为了化解当时尖锐对抗的劳资矛盾和缓和德国工人阶级的反抗，迄今全世界已有170多个国家不同程度地建立了自己的社会保险制度。
