建言

　　循序渐进推行“弹性退休”给予更有效保障，提高对未来的信心是关键

　　当然，要推行弹性退休，如何“弹起来”、“弹得好”尤为重要。相关专家建议，不同地区、不同人群、不同行业岗位情况应视具体问题具体分析，循序渐进地推行推进。

　　也有专家表示，如果要延迟退休年龄，必须考虑各种群体在政策调整后可能出现的问题。比如上轮企业改制中的下岗失业者、“4050”人员，就业机会相比年轻人大幅减少。因为无法就业，或者就业不稳定，他们自然希望早点拿到养老金。如果延迟退休年龄，这部分劳动者的生活就会受到影响。

　　如果延迟退休年龄，最需要解决什么呢？在本次调查中，围绕事业保险、最低生活保障、医疗保障、就业形势、身体素质等话题进行了调查。有37.82%的网友认为，事业保险、最低生活保障应真正起到保障作用；32.02%的网友认为医疗保障和身体素质需要进一步提高；24.59%的网友认为就业形势必须乐观；还有5.57%网友认为最需要控制剩余劳动力的增长。

　　哪些原因可能导致作出延迟退休的决定？据调查显示，健康状况、退休金水平、在职工资水平、政策规定都成为网友是否决定延迟退休的主要原因，占全部调查参与人数的74.71%；家庭原因、休闲娱乐、精神追求以及其他因素也关系着他们的决定。

　　很显然，在退休年龄延迟争议上，推迟与否本身不是关键，关键在于，如何在推迟退休年限的同时，给退休者、就业者和失业者以更有效的保障，改善他们的现实生活状况，并提高他们对未来生活保障的信心。否则不论怎么改，都会引来激烈争议并带来诸多隐患。

　　建议延至65岁退休

　　面对我国人口老龄化这一不争事实，研讨会上，不少专家再次建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。

　　人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平发言时谈到，国外老龄化国家多是采取利用外部机制引导劳动者自觉延长退休年龄的方式应对老龄化。他建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。

　　李军也建议适时提高退休年龄。他表示，这一目的并不是在于促进增长，而是缓解劳动力总量减少的速度，减弱对劳动力成本提高的预期。但他指出，退休时间点是非常重要的，在决策方面需要慎重。